在深思熟虑后，刘备给皇子取名为“承”。
“承”字本义为“托举、接受”，亦可引申为“继承基业、担当重任”。
为皇后所生皇子取名用“承”，也等于是直接宣告其法定继承人的地位，寄托治国重任的期待，更强调责任与能力。
虽然刘备还不知道这个孩子是否聪慧贤明，但相较于废长立幼，立长风险显然更低。
倘若最终发现长子确实一点都继承不了大任，届时再去考虑亦不迟。
至少在当前，刘备需要给群臣一个态度，那就是嗣子已定，有多余心思的可以收心了。
对皇女，刘备则取名为“平”，寄寓刘备对太平盛世的期待，亦希望皇女能平平安安。
借着喜得儿女的机会，刘备在新年朝议上，宣布了章武二年的国策：讨伐袁绍。
这个国策一出，文武百官多有惊愕。
大司农周忠急声劝说：“陛下！去岁虽有休养，但兖、徐、雍三州局部战火未熄，民力未复。”
“而今袁绍据河北，袁术屯荆楚，袁氏兄弟虽然不睦，但都是虎狼之性。倘若北伐袁绍，袁术必趁虚袭我豫州；倘若南征袁术，袁绍也不会坐视。”
“此二袁虽不结盟，但必会相互借势。臣恳请陛下暂息兵戈，广积粮、修武备，待二袁内乱之时，再以雷霆之势击之。”
太仆赵岐亦是出言劝谏：“冀州路远，千里运粮，十钟至一！去岁各州仅得喘息，今若强征民夫，必致田亩荒废，饿殍再生。”
“袁绍新破黑山、青州黄巾，拥兵十万，其势正炽。陛下纵有雄师，亦当避其锋芒，不可再如以往一般亲身犯险，以搏侥幸之胜啊。”
卫尉赵温也出列劝谏：“如今皇子初诞，宗庙之续方定。昔文景二帝韬光养晦六十载，方有武帝北击匈奴之基。”
“陛下若效武帝穷兵黩武，臣以为，恐伤国本啊！愿陛下修养十年：劝农桑、兴教化以蓄民力，待得根基深固，何愁天下不平？”
随后又有数人，反对讨伐袁绍，理由也基本大同小异：要以内政优先，不可劳累民力，不可穷兵黩武。
又见大司农丞徐庶禀道：“臣以为，大司农所言二袁必相互策应，并未察其根本！袁术僭号‘仲家’，而袁绍虽然叛乱，但依旧拥立的刘氏宗室。汉仲之间又岂会相互策应？”
“太仆担忧运粮会劳累民力，却忘《孙子》‘因粮于敌’之理！袁绍去岁兼并不臣豪强又破黑山黄巾，魏郡积粮甚多，
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