但在他看来，这恰恰是一个机会。
一个彻底打破旧有格局，将所有权力重新洗牌的机会。
正如女帝所说，要打破一个腐朽的棋局，就要用一套全新的规矩。
而他，就是那个制定规矩的人。
第二天，经略司的牌子，就在无数官员复杂的目光中，正式挂了起来。
衙门口，没有鞭炮，没有庆贺，只有两队披甲执锐的羽林卫，神色冷峻，杀气腾腾。
京城的官场都在传，这新开的衙门，不是官府，是阎王殿。
户部尚书果然来哭穷了，一把鼻涕一把泪地诉说国库空虚，最后咬着牙只肯给十万两。
苏云连面都没见，只让徐耀祖传了一句话。
“尚书大人若觉得国库空虚，不如将自家府邸的地契房契先捐给国库，以充军资。本官定当上奏陛下，为尚书大人请功。”
户部尚书吓得魂飞魄散，当天下午，五十万两银子就乖乖地送到了经略司的库房。
钱和人都有了，苏云开始着手处理“北境新政”的第一步：互市。
盐、铁、布匹，这些都是北境草原部落最急需的物资。
苏云直接动用经略司的权力，从官仓调拨。
可第一批物资准备妥当，新的麻烦就来了。
徐耀祖一脸晦气地跑了回来。
“先生，出事了。京城里所有大的商号、车马行，全都说没有多余的车马，运不了咱们这批货去北境。”
苏云正在看各地送来的卷宗，头也没抬。
“是他们没有，还是不想有？”
“我打听了。”徐耀祖愤愤不平，“是那些老牌的士族门阀在背后搞鬼！京城的运输行当，十家有八家是他们的产业。他们这是想卡住咱们的脖子，让咱们的货烂在京城！”
断了漕运，是断了四皇子的财路。
如今，苏云要开互市，自己做买卖，这又动了那些盘踞在京城，靠着垄断各行各业吸血的士族门阀的蛋糕。
他们自然要反击。
“意料之中。”苏云放下笔，站起身，“他们以为，没了他们的车马，我的货就出不了京城？”
他走到窗边，看着外面街道上那些为了“以工代赈”而忙碌的民夫。
“徐耀祖。”
“先生，我在。”
“去贴榜安民。”苏云的声音里带着一丝冷意，“告诉全城的百姓，经略司要往北境运送军资，凡是有车
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