相对于符真路的全面开花，巽他路的冯庆业则还是集中精力去抓经济，毕竟巽他路的底子薄，经济基础差，只能多想点办法，把经济先发展起来，再搞其他。
冯庆业受到朝廷政策的启发，也开始重点发展采矿业和金属冶炼，派出多支探矿队伍，发现这里的煤矿比较丰富，镍矿、锡矿、铜矿也不少，可以大规模的开发。冯庆业学习符真路，也派人到国内招商，吸引了一些企业过来发展，在文然新城还辟出发展产业的用地。
冯庆业仔细分析以后，觉得巽他路的农业潜力更好，除了大米和热带水果之外，巽他路更盛产丁香、胡椒、豆蔻等几种香料。这几种调料作为调味品深受国内的喜爱，在国内的价格很高，如果开发起来，大规模向内地贩运，将是一笔不菲的收入。
冯庆业干脆将古晋打造成巽他路的香料集散地，让襄族商人到各地去收购，然后在文然新城的香料批发市场集中，国内的汉族商人直接到批发市场采购，而后运到国内加价转卖。
由于商路畅通了，运到内地的香料数量增多，价格比以前跌了一些，但是买的人更多了，总体还是有利可图，贩运量依然在稳步增加。
在宗教上，冯庆业认为巽他一带以婆罗门教、佛教、原始宗教为主，并不反对官府，宗教改革没必要搞得太激进，只是从内地招引一些和尚道士，给他们一些资助，办了一些寺庙和道观，让他们弘道传教。
在教育上，冯庆业觉得南洋群岛发展落后、民族众多，很多民族都还没有文字，有些地方一个岛一种语言，相互差异极大，谈何教育？
冯庆业让学政黄光明先把巽他路各地的语言文字摸清楚，没有文字的夷人民族还要帮他们创造文字，发音也要规范，以后大体也是实行双语教学。计划在元和19年在基础好的爪哇、苏门答腊等地先开办一批夷人学校，落后的地方待准备到位再办学校。
在执行夷人事务上，冯庆业完全按照朝廷的要求执行，给各郡划清边界，建立隔离带，设立一些出入通道。由于巽他路多岛屿，所以冯庆业将重点放在港口的管控上，所有要跨路、跨郡的船只必须在指定的港口进出。
在办理华襄夷三族的身份证件上，冯庆业也和元稹的思路相似，采取了一些变通措施，给有需要的人办理。
由于古晋原本就是一个小城，人口不足一万，古晋周围属于热带雨林气候，原住民不多，征地虽然容易了，但是逐渐出现了劳动力不足的情况。
作为当初向李纯建言夷人问
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