褚怀亮赶紧派人找找帕迦路的优势，然后根据帕迦路的情况，再采取对策，并派人去国内招商。
这一找，发现帕迦路还有点优势，在新成立的坎德郡（今贾坎德邦）一带富含煤矿、铁矿，可以发展采矿业冶铁；在萨姆郡一带非常适合茶叶生长，可以从国内引进红茶种植；在恒河三角洲大片区域，生长着大量黄麻，非常适合发展麻纺织业；整个帕迦路土地肥沃，非常适合稻米等农作物生长，发展农业的潜力也很好。
褚怀亮找来工商厅的人再一合计，发现其他几个产业好办，但是发展麻纺织业不行，因为朝廷对国外的纺织业还没放开，只能把黄麻简单加工一下，然后运到国内制作成织物。
褚怀亮没办法，只能因陋就简，先把冶铁和茶叶两个赚钱的项目先发展起来，黄麻和稻米只能赚点小钱，顺便在玄策府以西的山区，搞起一些水泥厂、砂石厂，助推玄策府的建设。