为这个问题，这几年，我们外事部会带着你们挑选的襄人到各自的区域熟悉情况、教化蛮人、学习语言，这样你们的部队一来，就有向导和翻译，不用怕的。”
麦掬达利问：“朝廷说的第一波征服地区化为四个域，一个族群一个，是怎么划分的，我们也好提前派人跟着外事部的人去熟悉情况。”
葛元礼说：“具体划分是，吐蕃人在东非，西域人在南非，南诏人在西非，回鹘人在澳洲，这些都已经考虑到你们的实际情况，其实基层很多事务你们可以交给夷人去做，你们打下来各域以后就是坐等收钱就行。”
崇德慕南说：“这样好，到时候我们带人打下来，下面的事都交给夷人就好，我们管好夷人就好，让夷人去管蛮人。”
李纯道：“大体的方向就这样，你们回去就尽快挑人，带着夷人先到对应的蛮人地区熟悉情况，后面再由军事部牵头训练部队，到时四个蛮人地区就是你们的第一批地盘，怎么教化、怎么征服、怎么治理，你们都要考虑。”
李纯感觉主要的问题已经讲清楚，就不想再继续啰嗦，就结束会议，让他们回去再思量一下，有疑问就分别去找军事部、外事部去问。
会后，四个人又碰头一番，他们认为就只是让出各领五人政务会的官员，可以到蛮人地区升官，掌握更大面积的地盘，而且依靠夷人进行间接统治，省心省力。