设，力争两年内完成一期工程，迎接第一批学生，四年内完成二期工程，整个大学全面建成。
元稹在东面大规模建设东襄大学，触动了韩愈，韩愈也跟西面的其他路联系，倡议筹办属于西五路的西襄大学。
这个倡议得到西五路的积极响应，最后决定由穆庭路牵头，在通达府建设西襄大学。
西襄大学与东襄大学类似，也是只招收迁往西五路的襄人，不招收国内的襄人，而且也是五路区分配额、分摊经费，由穆庭路派人任校长，其他各路派一个副校长。
当然，由于西襄大学是在东襄大学开建以后，才开始倡议建设的，时间上晚了大半年，所以首批开学的时间会比东襄大学晚一年。
自唐军第一波征夷以后，就开始出台各种鼓励措施，吸引襄人到夷人地区，随着三波征服活动，也出现了持续的襄人外迁潮。
搬迁比较早的，如僚越人，骆瓯人、契胡人，绝大部分已经都搬出来；第二阶段出来的，如羌戎、南扶桑、南新罗、牂牁族，也已经迁移了大半；第三阶段出来的，如北扶桑、北新罗、扶余人，还在迁移的高潮阶段，估计两三年后就能迁差不多。
一方面夷人各路先后拿出优厚的条件吸引襄人，另一方面襄人未来在蛮人地区地位更高，而且朝廷还出了元和30年必须搬迁的政策，所以国内剩下的襄人大都定下决心迁出来。
也有少量襄人，或是眷恋故乡，或是思想顽固，仍然守在老地方生活，尽管国内的条件不如夷人地区，他们只能靠种地、放牧、务工过日子，在国内绝对算穷人，但是他们还是选择留了下来，等到元和30年朝廷最后的安排。
冯庆业在巽他路稳扎稳打，虽然不像符真路的元稹那般耀眼，但是巽他路这几年积累下来，也算是成效斐然。
从经济上来说，经过数年的持续努力，好几个原来原始落后的地区，经济都发展了上来，全路的农业、矿业、工业、商贸业都在蓬勃兴起，百姓的生活不比符真路差多少。
朝廷放宽夷人各路的产业后，巽他路又从国内引来一批华人企业，巽他路的人口比符真路多一些，选择制衣业作为一个主打产业。
但是朝廷在夷人地区先后放开几个产业，其实也是有代价的，一是这些产业原则上由华人企业来做，而且每个华企每年获取的纯利润，至少要有一半转移回国内，反馈给投资者、股东。
而且，在国外设立的这些企业，生产的产品在本地销售还好，如果卖到国内或其他路，会
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