敌意。他微微吸了口气，让自己沉浸在一种空明的状态中。今日，他不仅仅是为了一场考试，更是要借这个最高舞台，系统地阐述他胸中酝酿已久的、关于这个帝国未来的“国策”构想。
“诸生——” 内侍省高官朗声宣旨，殿试开始。皇帝李治并未多言，只勉励士子“直言无隐，务求实济”，便由主考官（礼部尚书）宣布策论题目。
题目出乎不少人的意料，并非具体政务难题，而是一道极为宏大的设问：“问：方今海内承平，四夷宾服。然朕闻，治大国若烹小鲜，须臾不可懈怠。当此之时，何以固国本、实仓廪、强兵甲、扬国威于万里，使社稷绵长，兆民安乐？尔其悉言无隐，朕将亲览。”
题目之大，几乎涵盖了治国理政的所有方面，却又没有限定具体方向，显然意在考察士子的全局视野、战略眼光与务实对策。这正合李瑾之意。
殿内一片寂静，唯有笔尖划过纸页的沙沙声。李瑾略一思索，提笔蘸墨，在铺开的宣纸上，写下了标题：《固本培元、开源拓疆、文武兼济以成盛世之长策疏》。他没有急于下笔具体内容，而是在心中快速勾勒出整体框架。他要谈的，不仅仅是传统的重农、强兵、任贤，更要融入他超越时代的、关于发展工商、开拓海洋、重视科技、建立可持续财政与人才体系的核心理念。他要将“周氏工坊”的成功经验，放大到整个帝国的层面。
他从“固国本”起笔，但并未局限于传统的“劝课农桑”。他首先肯定农业为国之根基，提出应继续推行均田、兴修水利、推广良种（可设“司农试验田”）、改良农具（如工坊新式钢犁）。然而，他笔锋一转，指出“仓廪之实，非独在粟帛”，“工商亦为本，货殖可富国”。他列举管仲、桑弘羊之策，结合本朝实际，提出：朝廷应改变“重农抑商”之旧念，转而“农商并重，以工促商，以商活农”。具体而言：
其一，设立“市舶使”或强化现有“互市监”职能，专司海外贸易。在广州、泉州、扬州等港口，建造官方主导的大型海船，组织船队，携带丝绸、瓷器、茶叶、书籍、乃至“明玻”等新奇器物，南下南洋、天竺，西通大食、波斯，乃至探索更远航线。以国家力量开拓海外市场，换取香料、珠宝、药材、珍稀木材、乃至海外作物种子、图书典籍。此举可“岁入巨万，补益国用；互通有无，富足百姓；兼可扬威异域，怀柔远人”。
其二，鼓励、规范民间手工业，尤其是“奇技”与新器制造。建议在将作监下设“百工创新署”，专司搜罗、验证、推广
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