晨光刚漫过辰州县府办公楼的檐角，黄江北就揣着厚厚一沓申报材料，带着专班成员直奔怀东市发改委。车窗外，沅江的晨雾还未散尽，他指尖一遍遍摩挲着文件封皮，封皮上“辰州段高铁预可研报告”几个字，被露水浸得微微发潮。
“黄县长，怀东这边的口子应该好开。”坐在副驾的专班成员周航开口，“市里早就想打通西南片区的交通脉络，咱们辰州的革命老区招牌+文旅资源，正好撞在点子上。”
黄江北点了点头，心里却门儿清——市级立项虽说是流程里最容易的一环，却也是夯实基础的关键一步。没有市里的正式行文背书，后续省级、国家级的申报就是无源之水。
到了市发改委，会议室里早已坐满了交通、自然资源、生态环境等部门的负责人。黄江北开门见山，将辰州段高铁的规划蓝图铺在桌上：“各位领导，辰州通高铁，不是一个县的事。一旦纳入怀江南高铁线路，既能盘活二酉山、教授村的文旅资源，更能带动怀东西南片区三个乡镇的发展。前几届班子留下的地质勘测资料，加上上海王旭团队优化的线路方案，我们已经避开了所有生态红线和地质风险点，用地预审的初核意见也拿到了。”
他一边说，一边亮出那份百姓联名请愿书，纸页上密密麻麻的红手印，从耄耋老人到返乡创业青年，名字挤得满满当当，看得在场众人神色微动。
市发改委主任放下手里的报告，沉吟片刻：“江北同志，你们的准备工作做得很扎实。怀东的铁路网布局，确实缺了西南这一环。辰州段要是能落地，不仅能分流怀东西站的客流压力，还能打造一个‘文旅高铁站’的样板，这事儿，市里支持。”
话音刚落，各部门负责人纷纷附和。交通局局长拍着胸脯：“线路衔接的事交给我们，保证和怀东现有的铁路网无缝对接。”自然资源局的同志也点头：“只要符合规划，用地指标我们优先保障。”生态环境局则表示，辰州的环保方案考虑得细致周全，完全符合市域生态保护要求。
一场推进会，开得格外顺畅。散会后，市发改委当即表态，一周内就会将《怀东市关于恳请将怀江南高铁辰州段纳入市域铁路规划的请示》正式行文，连同辰州提交的所有材料，一并上报江南省政府。
走出市发改委的大门，阳光已经驱散了晨雾。周航忍不住笑道：“黄县长，这市级立项，比预想的还顺利！”
黄江北却没笑，他望着远处连绵的群山，眉头微微蹙起：“这才只是第一步。市级是顺水推舟，省级
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