”
这番话像一颗石子投入平静的湖面，会议室里顿时炸开了锅。几位常委纷纷点头附和，有人直言西重厂积重难返，十个亿未必能盘活；有人担心民生领域的投入缩水，会引发群众不满。
黄江北没有立刻反驳，而是示意大家安静，目光落在那位副市长身上，语气平和却带着分量：“张副市长，你的顾虑我理解，教育医疗文化是民生之本，一分钱都不能少，这是底线。但我们要想清楚，西重厂不是无底洞，而是州兰装备制造业的根基。八千多名职工，背后是八千多个家庭，真要是破产清算，光是安置费就要花掉两个多亿，而且这些工人再就业难度大，后续的社保、民生问题只会更多。”
他顿了顿，翻开另一份文件：“我这里有份数据，西重厂上下游关联着铸造、零部件加工、物流运输等十二个产业，直接间接带动的就业岗位超过三万个。盘活西重厂，不仅能保住八千职工的饭碗，还能拉动整个产业链的发展，产生的税收反过来能补充教育医疗的经费。反之，如果西重厂倒了，产业链断裂，咱们的财政收入只会更少，民生投入的盘子只会更小。”
接着，黄江北看向财政局局长，声音坚定：“我可以明确表态，教育、医疗、文化的年度预算一分不减，而且要足额拨付。 西重厂的十个亿，不靠压缩民生经费，而是靠多渠道筹措。”
他指着资金筹措方案，逐条拆解：“第一，省级专项资金争取3个亿。 发改委要牵头对接省工信厅的先进制造业专项、科技厅的产学研一体化项目，把西重厂的改制纳入全省重点产业升级工程，这笔钱必须拿下来。第二，市级财政引导资金1个亿。 这笔钱从产业发展基金里出，不挤占民生经费，主要用于联合实验室的建设和工人的技能培训。第三，市场化融资4个亿。 由市国资委牵头，推动西重厂以厂房、设备等优质资产入股，白塔大学以技术专利作价入股，共同成立新的合资公司，再通过银行贴息贷款、发行企业债券等方式筹措资金。第四，引入战略投资2个亿。 商务局要立刻行动，对接长三角、珠三角的装备制造龙头企业，用西重厂的产能和技术潜力，吸引他们来州兰投资。”
说到这里，黄江北加重了语气，补充了关键的监管细节：“还有一点必须强调，这十个亿不是一次性拨付，而是分阶段挂钩考核。 联合实验室挂牌、首批工人培训结业、新产品中试成功，这些都是拨付节点。达不到目标，后续资金就暂停，确保每一分钱都花在刀刃上，绝不允许打水漂。”
分管工业的
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