咸阳宫，麒麟殿。
天光大亮，文武百官齐聚，整个朝堂之上，洋溢着一股难以抑制的亢奋。
龙椅之上，始皇帝嬴政身着玄色龙袍。
面容威严，但那双深邃的眼眸里，却透着一股压抑不住的笑意。
他抬了抬手，喧闹的大殿瞬间安静下来。
“朕意已决。”
始皇帝的声音在大殿中回荡，每一个字都掷地有声。
“自今日起，原匈奴之地，尽归我大秦版图！”
“朕要在那里，建城池，设郡县，派驻官员，将其彻底化为我大秦的疆土！”
“另，传朕旨意，凡我大秦子民，愿迁往北疆开垦者，所开垦之土地，尽归其个人所有！”
“并且，十年之内，免除一切赋税！”
自古以来，普天之下，莫非王土！土地，是国家的根本，怎么能轻易分给那些泥腿子？
大殿里，原本热烈的气氛，一下子就冷了下来。
“陛下，万万不可啊！”
一个头发花白的老臣，颤颤巍巍地站了出来，正是御史大夫李大人。
他一脸悲戚，痛心疾首地说道。
“北疆之地，虽已归附，但匈奴余孽未清，民风彪悍。”
“让我大秦子民贸然前往，无异于将他们置于险地啊！此其一！”
“其二，土地乃国之根本，岂能私相授受？”
“若开了此例，日后人人皆可拥有私田，那朝廷的威严何在？”
“国家的根基何在啊？陛下，请三思啊！”
李大人的话，说出了在场许多人的心声。
“是啊陛下！李大人所言极是！”
“北疆乃蛮荒之地，百姓去了，水土不服，恐生祸端！”
“土地私有，动摇国本，此例绝不可开！”
一时间，附和之声四起。
这些官员，大多是旧时代的贵族，他们的家族，就掌握着大量的土地和奴仆。
子池的新政，等于是从根子上挖他们的墙角！
一旦百姓有了自己的土地，谁还愿意给他们当佃户，任他们剥削？
冯去疾站在百官之首，看着这群跳梁小丑，鼻子都快气歪了。
国难当头的时候，一个个装聋作哑。
现在胜利了，要给百姓分点好处，倒是一个个跳得比谁都欢！
“李大人！”
冯去疾
…。。