当下的大汉朝廷，西凉叛乱态势正是严重之时，国库极为空虚。
而且很明显，在张举、张纯兄弟叛乱後，天子刘宏对於地方边将的防备与猜疑之心，也是愈发严重起来。
要是刘备真就借着军功，就此求取一个“镇北将军”的高位，恐怕立刻就会变成雒阳公卿及十常侍的眼中之刺，心腹大患。
天子猜疑之下，朝廷将会利用以後的一切机会，来对这支盘踞北方的军事集团，实施最为严酷的打压、分化之策。
这便就是陈默半个月前，深夜推演之时，精心谋划的“以退为进”策略的妙处了。
刘备这次，主动把自身的姿态给放得极低，也仅仅求取了一个杂号的“安北中郎将”职位，乃至於边郡“常山国相”的职务。
这便远远没有达到能对中央构成威胁的程度。
在朝堂高官眼里，在天子眼中，这就叫“识大体”，叫做“明事理”。
想来，大汉天子刘宏见到刘备所呈递的请功表奏之时，心里面也真的是完完全全的松了一口气的。
中国人，从古至今都是讲究退让和中庸的。
有些东西，我可以给你，但是你不能主动去要。
因此，这位极其抠门、贪财，却又极好面子的帝王，在庆幸刘备没有狮子大开口的同时，
为了向全天下将士彰显大汉朝廷的“赏罚分明”，必然会在一些不涉及核心军权，更不花国库一分钱的职衔上，给予刘备一定的补偿。
果不其然，赵澄把核心任命读完後，继续道：
“又诏：念安北中郎将刘备镇守边塞，军务繁剧。
特准安北中郎将府，开府辟召！
诸掾属皆听自行辟除，上报尚书台录名即可。
另加备‘侍中’衔，备皇帝顾问。
又，备忠义无双，实赖其母教子有方。
特册封刘母为‘良乡君’，赐金百斤，彩帛五百匹，朱轮安车一乘。
以旌孝道，布告天下。”
开府辟召之权！
这才是天子刘宏给出的，实打实的补偿。
在汉末的政治体制当中，一般的中郎将，乃至於杂号将军、太守，是不具备自行组建一整套完备的幕府僚佐、执事班底的能力的。
所有核心官员的任命，统统需要经过尚书台的审批程序。
朝廷随时可以派人来安插眼线，或者把你用人方面的请求给驳回掉。
但
…。。