中散布诸多危言耸听之流言，极力渲染败部凶顽，煽动朝野与民间对败部行雷霆手段，妄图激化矛盾，制造恐慌，以期乱中取利。”
他略作停顿，声音愈发凝重，切入核心：“儿臣忧心，此乃黑水部乌勒吉之诡谋。自铁云部覆灭，黑水部凭借其保存相对完好的实力，已成胡部中势力最盛者。其首领乌勒吉，昔为胡部‘苍鹰联盟’副统领，素有吞并诸部、统一草原、重建昔日‘苍鹰王朝’之野心，其志非小。儿臣恐其正欲趁此朝廷未定、诸部惶惶之乱局，暗中运作，吞并十二部故地与人口，坐大其势，成为我朝西北心腹大患！”
“然，”殷承稷抬起头，目光如炬，指向更深远之处，“儿臣更深一层忧虑在于，胡部之西，更有西煌巨擘一直虎视眈眈，对我昙昭富饶中原早已垂涎三尺。此番细作背后，其资金之雄厚、手段之老练、布局之深远，恐未必仅有乌勒吉草原豪酋之影，或可见西煌暗施手段、趁火打劫之踪迹！不可不防！”
昭明帝目光深邃难测，略作沉思：“哦？细作…西煌…”他眼底极快地闪过一丝阴霾与厌烦，似是触及某段已被尘封的不悦记忆。
“朕初登大宝、根基未稳之时，确曾与西煌有过…一些合作……西苑……”他话语微顿，极其自然且轻描淡写地略过了当年“西苑公主和亲”等具体细节与其中可能存在的屈辱与无奈，仿佛那只是一次各取所需的寻常外交互市。“彼时情势所迫，各取所需罢了。然时过境迁，今非昔比。西煌…暂无远虑，其国主痴愚，诸子争位内耗不休，短期内应无力东顾。”
他将话题轻巧地转向眼前草原的威胁，避开了对过往西煌政策的深究，直接问道：“至于黑水部乌勒吉与那死灰复燃的‘苍鹰联盟’…朕亦素有耳闻。此獠野心，确实非同小可。稷儿，既已洞察其奸，你待如何处置？”他将问题抛回，目光平静地注视着儿子。
殷承稷似乎早已深思熟虑，胸有成竹地答道：“儿臣以为，当双管齐下，内外兼修！对外，以雷霆手段，肃清长安细作网络，断其耳目，粉碎其阴谋，稳定京畿人心！对内，加速拟定并推行怀柔招抚之策，尽快稳定西北人心，恢复秩序，不给乌勒吉任何可乘之机！”
他具体阐述道：“其一，请父皇即刻下旨，命京兆府、皇城司协同，调动精干力量，秘密监控西市胡商聚集区及所有可疑场所，严密排查，揪出细作头目，切断其联络渠道，务必一网打尽！其二，严令西北边军各路统帅，提高戒备至最高等级，密切监视剩余胡部，尤其是黑水部的一举一动，若
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