徐来率众去找蔡抗，但蔡抗却不在广州。
他实在是太忙了！
刚改革完广东盐运制度，七天长假都没有放完，蔡抗就前往韶州和南雄。
一是整顿韶州的岑水铜场。
那里是全国最大的铜场，每年铸造铜钱数十万贯。
然而，近年来产量持续下跌。
铜矿已被宋仁宗收归国有，但又分片承包给坑户。再由坑户们招募工人，进行开采和冶炼。炼出来的铜，必须全部卖给官府。卖得的钱，20%用于交税，剩下80%归坑户。
现在是什么情况呢？
官府在收铜时往往打白条，这些白条不能用于抵税，想要兑现也遥遥无期。
搞得坑户又要交承包款，又要缴纳20%的铜税，还要给工人们发工资，利润则全他妈是一堆白条。
干得越多，亏得越多！
坑户们纷纷瞒报产量，把产出的铜私下贱卖。这些卖掉的铜，很多又流回官府，用来向朝廷交任务。
其中有多少非法利润，大家可以想象一下。
蔡抗就是要去处理白条问题，并趁机整顿岑水铜场的吏治。
历史上，岑水铜场在蔡抗整顿之后，仅这一处铜场的年产量，就飙到全国年产量88%！
二是要修路种树。
处理完铜场问题，蔡抗还要前往大庾岭，修缮维护那里的官道。
他弟弟在江西修，他自己在广东修，兄弟俩合力改善粤赣交通。让广东、江西的联系更紧密，既有利于快速调兵剿匪，又有利于民间商贸运输。
蔡抗被调来广东已半年，几乎就没怎么休息过，一直在清除各种陈年积弊。
蔡抗既然不在，转运使司的工作，就由判官陈从益全权处理。
“陈判，衙外有州学生求见蔡漕司。不止一个，有二三十个学生。”
“二三十个州学生？”
“是的。职下不敢怠慢，所以立即来通报。”
“请他们进来。”
如果只有一个州学生，那妥妥的屁都不算，转运使司可以直接无视。
但二三十个州学生齐至，其性质就完全变了！
众士子很快被请到转运通判厅，陈从益处理完手头工作匆匆赶来。
士子们连忙拜见。
陈从益说：“蔡漕司不在广州，汝等有何要事，跟我说也一样。”
徐来双手奉上那份上书。
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