却说秦王一日坐在宫中，想起天子名称古代以来随时不同。如三皇称皇，五帝称帝，夏商周三代皆称王。秦国本是诸侯，到战国时代便随各国一同称王，王之名号已不足奇。况史官常说世运有升降，王不如帝，帝不如皇。现在天下一统，若不趁此时改换一个极尊贵的称号，何以表示成功流传后世？主意已定，一宵无事。
到了次日早朝，文武百官齐集阙下，秦王驾坐金銮宝殿，钟鼓齐鸣，御炉香绕。群臣拜舞已毕，文东武西分立两旁。文官有丞相王绾、御史大夫冯劫、廷尉李斯诸人。武将有蒙恬、王贲、王离诸人。一个个衣冠齐整，剑珮铿锵，真是新朝气象。
秦王见群臣分班已定，便商议改号之事。丞相王绾说：“三皇五帝虽然是天下共主，可他们实际上占领的土地不过方圆千里。自商周起，称‘王’者才真正拥有天下，而且他们的丰功伟绩可以维持七八百年。所以说还是‘王’的称号最好。”嬴政听了不以为然。他说：“商朝七百年、周朝八百年的天下不算什么，我要的是万世永传的朝代。”这时李斯开口了，他说：“如今四海之内皆是陛下的囊中之物，这是从未有过的事。陛下的功绩自然为三皇五帝所不及。古有天皇、地皇、泰皇，而泰皇最尊贵，臣认为陛下可称泰皇。”嬴政听罢连连点头：“依我看‘泰皇’仍没有多大区别。不如去‘泰’留‘皇’，采上古‘帝’号，称‘皇帝’，乃“德兼三皇，功过五帝”之意。”
秦王说完又想：谥法本周公所作，凡人死后，按其一生行事加上谥号。此举乃是对逝者的不敬，更是对皇权的亵渎。因此秦王决定废除谥号之制，自称始皇帝，后世子孙依数计算，由二世、三世以至于万世，传之无穷。
始皇欲传国至万世，谁知二世即亡，后人都笑其愚。
秦始皇统一中国后，统一了货币，统一了度量衡，连接各国的长城，为后代留下了万里长城。秦王将全国分成36 个郡，由中央统一领导，形成我国历史上第一个中央集权制国家。
秦始皇恐人民谋反。心想：“六国新灭，骤然得了数倍土地，添了许多人民，虽然设官管理，难保没有乘机起事之人。不过谋反也不容易。第一，须有兵器方可对敌。第二，须有城池方可据守。第三，为首之人必系巨室豪宗，名望足以服众，金钱足以动人，方能号召大众为其党羽。如果就此三件设法预防，便可将谋反根株尽数拔尽。”始皇想定主意，立刻发出三道诏书如下：第一道：令各郡县将民间藏留兵器尽数收交咸阳地方销毁。第二道：令各郡守查点
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