真那样的话，要给老百姓交待的人不是他，而是天子！吕德胜心说。
他写好折子，直接使用驿站，用最快的速度给长安天子送去。
对于侯城老百姓来说，侯城县衙换匾之后的第二天，发生了一件切身相关的事，这事就是郡守大人上任后，发出了第一条政令，征徭役修路。
吕颂梨近来大概翻了一下大黎律，才知道，大黎规定，男子十六成丁，成丁后一直到六十，中间的这段年龄都有服徭役的义务，年龄跨度为四十四年。
每一名成丁男子，每一年，都得服徭役一个月这样。
她知道对比后世，古代的各种税和徭役是很重的。很多朝代，田赋税收都在十税一左右。十五税一，二十税一，三十税一都是不常见的，只有强盛朝代，也就是盛世的时候才敢定得这么低。
吕颂梨记得她曾看过的三国演义，里面蜀汉的税收才是真的重。
当时蜀汉实施的政策是‘三丁抽一，四六征税’，三丁抽一是指家里有个男丁就得出一个去参军，四六征税则是指农民收成的四成要上交国家。
可以想见当时的老百姓们过得有多苦，但是没办法，乱世的百姓能保障性命安全就算好的了，幸福指数完全不作要求。
吕颂梨准备修一条路，从无虑县与辽西郡接壤处陈村为起点，衔接辽阳、望平，最后以侯城为终点。
在四县的官道的基础上，进行拓宽，衔接，修平整。
其实这时候，要是有水泥或者沥青就好了。
不过她想想，沥青是由石油里提炼分解出来的，就算了，没那个条件，但是水泥还可以肖想一下。
水泥的大概的成分她是知道的，生活在一个基建高速发展的时代，他们那一代人，水泥日常经常能接触到。
大概成分知道，但是具体的配比就不知道了。
不过这事不急，等她弟弟吕明志将纸张造出来再说。
而且，这个时候，他们还是太弱小了，也不是将水泥拿出来的时机。
吕颂梨觉得，这时正是侯城老百姓对她爹好感最盛之时，而且今年的徭役还没服，修路一事应该会很顺利，老百姓们应该没有太多抵触的情绪。
吕颂梨猜得没错，他们征徭役修路一事很顺利。
耿圆回家后，思来想去，总觉得不能就这么算了。于是他亲自拜访了几个同圈子的地主豪强。
一阵商议过后，他们一致决定派人探了一下吕德胜的口风，
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