沙粒和劣茶，百姓也用劣盐和劣茶抵塞摊派任务，转而把好盐好茶卖给私人商贩，造成私盐私茶横行。
而且官吏们除了贪污腐败以外，在售卖上也不用心。他们毕竟吃公家饭，不需要因为售卖任务而少发俸禄。今天卖几百贯，明天卖几十贯，都不影响他们每个月工资，造成售卖积极性很低。
所以还不如停止专营制度，与商贾共同经营，流通才不会阻滞，剥夺商贾利益之谋愈深，则国家利益损害愈大。想把十分之利皆归于公，就会亏得越多，十不得三。不如与商贾共图利，倒可以十得五。所以大国之善经营者，应“不惜其利而诱大商”。
不过那都是后来的事情，至少现在茶米盐酒都还是专营，茶商们想拿到茶引也不容易。而听李谘的意思，是打算官营改革，与私人茶行共同参股，他们只占股份不参与经营，但茶叶的份额却是不限量，凭他们的本事去收。
这意味着以后大宋国企专营的茶叶解禁，以后他们拿到茶叶的份额就会大大提升，并且国营退出市场，他们能够获得的市场份额也会提高。这对于被茶引限制的私人茶商老板来说，诱惑很大啊。