第616章 汉承天命，新政入江东
他转过身，烛火在他眼中跳动：“江东膏腴之地，世家盘根错节，隐田、荫户、豪商勾结，积弊百年。北疆那套新政，若原样搬来，只怕推行三日，就要被这水乡的软刀子磨断了锋刃。”
房玄龄肃然：“主公明鉴。江东世家表面恭顺，暗地里必有抵制。需得有雷霆手段，亦需有疏导之策。”
“玄龄说得不错。”陆怀瑾颔首，回到案后坐下，从一摞文书中抽出几卷，“郭嘉，你与玄龄今夜辛苦，将我北疆新政条陈，结合江东实情，重修一遍。核心就三条——”
他伸出手指，逐一屈下：“第一，清丈田亩。无论官田民田，山林水泽，皆要实地丈量，造册入档。隐田、诡寄、飞洒，一概清出。这是根基。”
“第二，摊丁入亩。废除人头税及一切苛捐杂税，将丁银摊入田赋之中。田多多出，田少少出，无田之民得以喘息，亦能鼓励垦殖。此为活水。”
“第三，官商一体纳税。凡经营店铺、作坊、船运、货殖者，无论背景，概需按律纳税，税率统一，杜绝特权庇佑下的逃税漏税。此乃充盈府库、抑制兼并之要。”
他语气平静，但每一条都像一记重锤，砸在江东士绅豪商的命脉上。
郭嘉听得眼神发亮，接口道：“主公此三策，直指要害。然执行之难，难在‘人’。江东官吏，多出本土世家，若令其自查自纠，无异于与虎谋皮。需得有足够的‘外来之刃’，且要有便宜行事之权。”
“正是。”陆怀瑾看向房玄龄，“玄龄，本王会当众宣布新政。你即刻着手，从我带来的北疆官吏中，挑选二百名精明干练、熟悉庶务、忠心可靠者，组成‘清丈督办使团’。分赴各郡，每郡设一主事，对当地清丈、摊丁、商税事宜，有监督、核查、乃至——”他顿了顿，声音微冷，“先斩后奏之权。凡有豪强阻挠、官吏勾结、抗命不遵者，证据确凿，可就地锁拿，情节严重者，立斩不赦。”
房玄龄心头一凛，起身拱手：“臣明白！必择其精干，严明纪律，为主公斩开前路！”
“好。”陆怀瑾目光转回那幅巨大的舆图，“新政条陈，限你二人今夜修订完毕，呈我过目。明日辰时，我要看到完备的江东版新政文书。”
“臣等遵命！”郭嘉与房玄龄齐声应道，随即立刻移步到偏殿另一侧的书案，就着明亮的烛火，开始研墨铺纸，低声商讨推敲起来。
陆怀瑾独自坐着，手指无意识地敲击着光滑的案面
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