第二天上午，沈康把陆佳琪和余洁琳叫到了军部。
“茶税的事，你们都知道了吧？”沈康坐在桌前，桌上摊着叶晓晨连夜写出来的茶税章程草案。
陆佳琪推了推眼镜。“军座，我正要跟你说这个事。茶税章程我看了，税率两成，征收对象是本地茶商和茶园主。但有一个问题——赫伯特的人在背后搞小动作。”
“说。”
“那个‘阿萨姆茶业协会’，就是赫伯特控制的那帮英商代理人，最近在迪布鲁格尔开了两次会。夏尔马也去了。”陆佳琪翻开一份情报简报，“会上讨论的内容，我们的线人没有完全拿到，但——应该对我们不利。”
沈康靠在椅背上。“那如果他们抵制我们的茶税，你们情报部们有没有预测过他们怎么抵制？”
“两个办法。”陆佳琪伸出手指说到，“第一，不卖茶。茶园停工，采茶工放假，让茶园荒着，等我们撑不住了自己降税。第二，走小路。地震之前，阿萨姆的茶有一条从迪布鲁格尔往西的小路，绕过布拉马普特拉河，直通孟加拉。那条路虽然窄，但走骡马队没问题。如果茶商把茶从那条路运出去，我们的茶税就收不上来。”
沈康沉默了一会儿。“那条小路，我们能不能封？”
“能封，但要人。”陆佳琪说，“那条路有三十多公里在山谷里，至少需要两个连的兵力巡逻。而且封了之后，茶商还有别的路。阿萨姆的茶路太多，封不胜封。”
沈康站起来，走到地图前。他的手指从迪布鲁格尔往西画了一条线，一直延伸到孟加拉平原的边缘。
陆佳琪推了推眼镜，“军座，茶税是好事，但这件事不能硬来。得用巧劲。”
“巧劲？”沈康转过身。
“茶商要的是利。赫伯特要的是把我们的财政掐死。这两件事，不完全是一回事。”陆佳琪走到地图前，“茶商不卖茶，亏的是茶商自己。茶园停工一天，采茶工没饭吃，茶商没收入。赫伯特可以撑，茶商撑不住。我们只要让茶商知道——跟着赫伯特走，没饭吃；跟我们走，有饭吃。茶商自然就散了。”
沈康点了点头。“具体怎么做？”
“我们可以在茶税章程公布之前，先找几个大茶商谈。告诉他们——茶税两成，但贸易站优先收购他们的茶。他们交税，我们给他们销路。然后在茶园复工的问题上，我们可以适当的补贴一些粮、钱，帮茶商把采茶工召回来。茶商有了工人，有了销路，肯定就不会在跟着赫伯特闹了。还有就是
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