一条是从交趾至钦州、琼州；一条是从金瓯湾至泉州；一条是至上海；一条是至天津。
四条道路，连接内地和交趾。
而交趾又通往印度。
一条通往西方的航道，正在探索的路上。
北京却焦头烂额，皇帝从南京发来的十道圣旨，足见皇帝之怒。
养济院，是皇帝得意之作。
仅景泰十年，皇帝就拿出27万两银子，将孤儿运送入京，再养在京中，吃喝住用行，供其读书等等开支。
奉祀宗庙的时候，皇帝将此作为大功绩，禀报先祖。
结果，养济院暴雷！
各道运输人员，竟和青楼等行业勾结，贩卖长相漂亮的孩童，从中牟利。
看看皇帝圣旨的语气，就知道皇帝之怒。
尤其在爆发汉宗案、妖书案、陈友案之后，爆发了养济院瘦马案，主要涉及皇帝的贴身太监王诚。
都察院的御史，已经写奏疏弹劾王诚，请皇帝收太监于内宫，勿用太监掌兵权，并希望皇帝规范太监用途等等，让天下恢复清平。
这种奏疏，天天都有。
皇帝向来留中不发，置之不理。
但这次王诚亲眷爆出丑闻，在皇帝心头上扎刀子，让皇帝被迫收回权柄。
阁部重臣，云集文华殿。
一个个愁眉苦脸的，本来掌内阁事的于谦，因为陈友案，而遭到贬谪，如今只有代首辅之空名，并无实权。
于谦干脆称病，不再出现此等重要场合。
内阁权柄由姚夔、王复、耿九畴等人瓜分，内阁自建立之初，本有凌驾于六部之上的趋势，于谦被弹劾而地位摇摇欲坠，内阁再次被六部压制。
“此案是江苏御史桂怡禀报的，这桂怡是慈溪人，唯恐天下不乱。”
姚夔贪图首辅之位，本想在这段时间主持内阁，将阁部政务处理得井井有条。
结果，养济院瘦马案曝光，就很考验姚夔整顿中枢，并处理此案的水平了。
“哼，这是盐商对中枢的反抗。”
耿九畴冷哼：“区区盐商，靠大明吸血而活，如今陛下要改盐政，恰逢其会，这些蠹虫，竟想炮制瘦马案来抵抗中枢，真是可笑。”
他是局外人，看得非常清楚。
首辅位置是给地方督抚留的，本该入阁的朱英和林聪被留在地方，年富、韩雍等人也留在地方。
天下各地督抚都有了安排，唯独
…。。