迅速。
“皇上，您这个问题可算是问对人了，不瞒您说，这问题也不是什么难事。我在太平天国的时候就想过这个问题，土地啊一定要平均，按照农民家中的人口进行分配。”
咸丰一听，这不就是太平天国的天朝田亩制度嘛，这个制度确实是个好制度，但毕竟也有他的局限性，比如就这个平均分配，真要是实施起来，可就不是上嘴皮子碰碰下嘴皮子这么简单的了。
“这倒是个好办法。”
咸丰仔细一想，广西经过太平天国这一事件之后，很多的地主大户的土地都被太平军分给了农民，如果率先在广西实施这个分地的政策阻力会相对小很多。
但广西同样有个不足，经过了这一场激烈的战争，很多地主大户被迫逃亡，离开了广西，那些贫苦人民则加入了太平军与清军作战，不管是哪一方的军队伤亡，最后减少的都是他大清的子民。所以现在广西不说是十室九空，最起码也是十室五空。
几人又进行了一系列的商议，咸丰最终拍板决定，率先在广西实行土地改革，先在广西进行试点工作，如果这个制度好，那就逐步推向全国！
几人的会议最终形成决议。
第一就是明确“普天之下，莫非王土。”将所有土地收归大清朝廷所有。
然后派出专业人员对全省土地进行丈量，统计出最终数量，然后按照水浇地、坡地、梯田以及土壤肥沃程度进行分类。在这个过程中派出专门人员进行监督，确保过程的公平公正。
其次就是在广西省内进行人口普查，将每家每户中老人，小孩，男丁，女人的个数进行登记，方便等土地丈量结束后按人头进行分地。
关于人口这一方面，由于广西人口缺失严重，但来自后世的咸丰知道，广西这地方气候温暖湿润，土壤也比较肥沃，适合农业生产，同样一亩地可以养活更多的人，所以他决定进行人口迁移，把人口稠密导致饥荒的灾民迁移到广西来，分给他们土地，相信他们肯定也会十分愿意。
土地分配完了，肯定要保护农民们取得的土地，不能这边分完了土地，那边地主回来了又给要回去了。所以基层的政府组织一定要成立起来。
咸丰决定实行后世的村镇制度，每两百户为一村，设村长一名，由村里德高望重之人来担任。每十个村设一乡镇，乡镇上就要有朝廷派下来的官员进行管理了。其次就是广西的警察队伍要尽快建立起来，最起码也要将警察组织下设到乡镇一级，方便保护百姓。
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