出兵河西，抵抗吐蕃，看上去就八个字而已。实则里面涉及到的事务方方面面，多到不胜枚举，其难度不亚于打一场灭国之战。
对于一个暂时还可以在中原苟且多年的政权来说，下决心出兵边疆，干那些“出力不讨好”的事情，内部是不可能没有争议的。
而方重勇作为汴州朝廷真正的话事人，他要做的，不是犹豫不决，不是苟且不前，而是得想办法平息内部的争议，并认认真真的做好出兵的准备。
为此，方重勇单独面见了严庄、李筌、刘晏三人。这三个人，在汴州朝廷内，分别是掌管政务、出兵规划与后勤支持的。
一场又一场面议下来，结果有喜有忧。
严庄反对出兵，而李筌和刘晏则是坚决支持。
只是，严庄虽然态度很明确，表示不支持出兵，但他这里的问题反而并不大。
目前汴州朝廷运转平稳，又没有其他强有力的竞争者，可以说已经有些“新朝雅政”的姿态，翻不出什么浪来。
然而，李筌和刘晏即便是支持出兵，却也提了很多实实在在的问题。而且这些问题都是客观存在的，并不以他们的意志为转移。
“官家，如果要出兵河西，那么要运筹长达千里的粮道，显然不是拍拍脑袋就行的。
谁也不好说这一战会打多久，这件事，还要从长计议啊。”
开封府衙书房内，李筌忧心忡忡的说道。
他支持出兵，但是出兵的困难，比想象要多，这些都必须现在就提出来。
“你细说一下，不必忌讳什么。”
方重勇微微点头说道，其实吧，这些也都是意料之中的事情了。
“要出兵河西，则必须以长安为支点，理顺粮道。而要摆平长安，又必须要把洛阳经营起来。
只是如今，长安与洛阳皆破败不堪，百姓流离失所，元气大伤。
要把洛阳经营起来，别的不说，首先就得把汴州通往洛阳的运河，重新疏通，并在沿途设立渡口。
然后让洛阳的含嘉仓，成为军粮运输的起点。”
李筌正色说道。
方重勇微微点头，叹息道：“确实如此，若无粮秣支持，此战要赢，难如登天。”
河西那边，本地粮草不必指望了，不是落到吐蕃人手里，就是被坚壁清野，收入到沙州府库里了。
汴州军劳师远征，一切都得仰赖关中的补给。
而关中残破，已经供养不起
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