书房的桌案前，郑叔清揉了揉自己酸胀的太阳穴。烛光下摆着的这封信，他看了，好像又没看明白。倒不是说信里面交代的措施不知道怎么做，而是郑叔清没搞明白这么做意义何在。
靠这些套路榨油，也榨不出多少油水啊！
短时间内或许可以捞一大笔钱，但长期来看，这种“竭泽而渔”的办法，也无法承担陇右军费的缺口啊。
“也只能这样了。”
郑叔清长叹一声将信收好，打算明天去找殿中侍御史颜真卿谈一谈。老郑虽然要当这个什么院的院长，但实际上他也知道自己眼高手低，并无实际执行的能力，不依靠其他帮衬是不行的。
硬着头皮上，只会把事情搞砸。
而颜真卿就不同了，他本身就在担任殿中侍御史，对于纠察这一类的细活，很是拿手。对方最大的问题，恐怕就是性格有些不讨喜，不太会跟圣人打交道。
虽然郑叔清跟颜真卿不熟，但处理这些公事也不需要很熟啊！若是这个鉴查院办不好，最后打了圣人的脸，颜真卿不是一样会倒大霉么？
郑叔清很有自信，如果只是处理方重勇这封信上所说的“鸡毛蒜皮”小事，那么颜真卿一定不会拒绝的。
第二天，郑叔清亲自上门找颜真卿商议鉴查院的相关事宜，他原本以为颜真卿会犹豫，没想到对方居然欣然允诺，还摩拳擦掌一般的与他谋划起执行的细则来，参与的兴趣很大。
颜真卿一直都想劝天子干正事。现在要把这些罚款充陇右军费，这样的事情，他当然不会拒绝。
三天之后，朝廷正式下旨建立鉴查院，专门纠察官员不法，以及皇亲权贵子弟的作风问题。并将御史台中的殿中侍御史都拨给鉴查院办事，算是剥离了御史台的一部分职能。
按朝廷的说法，鉴查院不是司法机构，也无须遵循大唐刑律，这只是一个专门针对特定人群的“纪律部门”。
换言之，如果被鉴查院纠察出来的官员真的违法了，那么刑部或者大理寺该怎么判还是要怎么判，鉴查院的处罚并不影响他们的判罚。
而鉴查院只会剥夺官员的官身，并不能把犯事官员怎么样。
简单说就是：天子认为你不适合当官了，让你回家种田去，与国家法度无关。
同样的道理，如果纠察出权贵子弟作风不正，横行无忌，有辱门楣的话，鉴查院则会将其禀告天子，请天子下旨褫夺爵位。
同样也无权按律法审判这些人，更不能用刑罚
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