二；而太尉之职虽然早有，但是早在嬴政之前，这个职位都是没有人的，虚设而已。
就像是司空这样的职位，虽然有，但是其实都是虚职，这种职位没有多少实权，很多时候只是备皇帝顾问，也没什么人争抢。
而在秦王政为政期间，因为不停的发动战争，太尉作为最高军事参谋，其地位才不断提升。
这‘三公’目前的朝服服色，是青色和黑色相夹杂的。以示地位尊贵。
而后是黄色。黄色多为将军朝服。秦国悍将如云，全体着黑色，衣缘不足以分级别，于是便在帽子上做文章。
帽子的不同，区别着武将爵位的高下。
因为武将多，所以武将在朝中直接占了一般的人数。所以左侧几乎清一色的黄色朝服，外罩着马甲。
战事结束了，边远之地仍需要以重兵镇压。很多将领都在外戍守，蒙恬、李信、王贲、杨端和等都在外。
但是右侧还是黄压压一大片。
这些人都是未被封侯留在咸阳享受爵位的将军。
赤色在朝堂上，其实代表的品秩较低，穿这等服饰的人，多为9卿下属。其中郎中令手下的仆射，如淳于越，这等儒生，穿的正是红衣，这也和儒服本身就以黑红两色相见的传统有些关联。
淳于越虽为七十二博士，但是另为外置，非大型典礼宴饮不出，而且就算来了朝堂，这朝堂也塞不下他们。
这七十二博士中能入朝备皇帝顾问者，也就只有淳于越这样天下闻名的大儒；但是说穿了，在秦国朝堂上儒生地位最低，虽然.站的地位不是最后，但是全部都是靠边站。
同为郎中令之下的属官，大夫、郎、谒者，他们的地位都比仆射好上许多。尤其是大夫，大夫多为谏议大夫，虽无定员，但是地位非常高，在大一统之前，谏议大夫位同卿。
茅焦就是谏议大夫。
两相、9卿、之下，主要就是郎中令之下的属官，除此之外，便是太史令、谒者令、尚书令，他们虽然在末位，但是站的位置比较靠中间，因为他们都是侍从之官，有出入宫禁之便，见到嬴政的机会是最多的。
淳于越、周青臣之流，为博士仆射，他们与太史令、工部令等官为同一列，穿的都是红底的服饰。但是官职不同，为了加以区别，就在衣缘上做文章。
儒生的朝服多为白边，以而太史令、工部令、谒者令、尚书令、郎中令的衣服边缘则是其他正色。
在扶苏看来，除了太史令、工
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