币……你还能指望民间接受？
所以等到了明末时期，纸币的名声已经臭不可闻了，明王朝官府的纸币，信用还没有人家私人富商发行的各种可兑换纸券高，民间大额交易就算用纸币，用的也是一些私人发行的银票。
这也是一开始大楚帝国官方并没有直接发行纸币，而是用财务银行发行不记名银票，采用曲线救国的根源所在。
如果直接官府发行纸币，民众都不带搭理你的……
相对来说财务银行发行，这信用度还高一些，毕竟用的名义也不是什么纸币，宝钞，而是直接以不记名的存款凭证为名义。
如此，才算是重新打开了华夏大地民众对纸币的逐步信任，当然了，实际上信任也不多，很多民众直到今天依旧不信任财务银行的不记名银票，他们更愿意信任真金白银。
但是，好歹也算是打下了一定的基础，财务银行的银票发行量也有那么几千万两了，因此大楚帝国官方也终于是准备推行官方法定纸币了。
为了避免动荡，为了避免民众惊慌，为了让民众接受，金融监管局方面打算用一定的时间来逐步推广新的第一套货币，并允许财务银行之前发行的不记名银票继续流通，可以一对一进行兑换官方纸币。
当然了，这些不记名银票进到了银行后，那么就是只进不出了。
金融监管总局，为了废两改元以及官办纸币的发行，是个非常谨慎的，而这种谨慎的态度也是获得了罗志学的赞许！