之意思就是，现在民生为重，至于打西域，未来肯定是要打的，但不是现在……
而海军嘛，态度更明确……他们坚决反对现在西进，也拿出来了一大堆乱七八糟的理由，说什么西域除了沙子还有啥？浪费大批钱粮，让国内饿着肚子去打仗，最后抢一堆沙子回来？
反过来又说什么现在最重要的就是南下，东南亚还有印度半岛多好啊，抢过来就是大批的财富和粮食，得解决多少人的口粮啊。
总之海军他们一心想要搞南下计划，这会帝国要是跑去西北开战，肯定会降低对南下计划的支持力度。
资源就这么多，陆军拿了他们海军就少了，这不仅仅是扩张方向之争，而是双方军种的根本利益之争。
因此参务会议上，陆海军双方是态度明确的对立……
至于罗志学，其实他也不想现在就打……不是不想要扩张，其实他也想，但他不愿意耗费大量的钱粮去扩张，更希望以一种低成本的方式进行扩张。
比如说，等高压蒸汽机弄出来后，修一条铁路直通西北，有了火车充当后勤物资运输工具……到时候别说什么准格尔了，他都准备派遣大军一路杀到东欧去！
现在去打的话，战争成本太高，和他的预期不符合。
但是不打也不好，准格尔也不是善茬，最近这些年在周边连战连胜，而且还获得了俄罗斯方面的支援，实力膨胀的非常迅速，并且武器装备以及战术都相当不错。
准格尔部他们的核心地盘是七河地区，地处要冲，能够广泛接触到哈萨克斯坦、俄罗斯以及中原华夏地区，因此也导致了准格尔的军队在武器装备以及战术使用上，融合了多方面的优点，和传统的游牧民族是截然不同的。
传统游牧民族是怎么打仗的？依靠的是传统的骑射为主。
而准格尔呢，他们大量使用枪炮，但是大量使用枪炮的他们和东掳人也不太一样。
而东掳人怎么打仗的？起家的时候他们依靠的是重步兵，和传统冷兵器军队没啥区别，后来征服了漠南蒙古后，也得到了传统骑兵的助力，再到后来他们招纳了大量的汉军以及工匠，开始大量使用火炮以及火绳枪。
等到他们和楚军打仗的时候，东掳人已经演变为冷热交替，以火绳枪、火炮为主要武器的模式，主要战斗其实是依靠步兵和火炮，而骑兵更多的还是征召的传统蒙古骑兵，玩骑射为主。
同时骑弓依旧是东掳人的重要武器，他们很擅长骑马快速机动到敌人步兵阵列，
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