民以食为天。
罗志学一直认为让民众吃饱饭，过上好日子才是一个大国，强国应该有的样子。
一个国家，无论他的经济数据有多么的好看，无论他的军队有多么的强悍，这些东西固然重要，但是这些东西从本质上来说只是一种工具，让民众生活的更好的工具。
所以大楚帝国的强大国防工业，大楚帝国的强悍军队在统一战争之后的核心任务，就是让广大的大楚帝国子民们过上好日子。
具体下来就是对外扩张，海外殖民！
而对外扩张以及海外殖民又是为了什么？
是为了获得更多的生存土地，是为了获得更多的工业原料，经济农作物，而不是单纯只为了开疆扩土。
把更多的土地以及异族人纳入到帝国统治当中，这其实没什么实际意义，撑死了也就满足一下虚荣心……因为你对外战争所获得的生产资料，并没有给本国民众带来什么实际好处……还是异族人的。
这也是大楚帝国在西伯利亚以及南洋等地区的对外扩张当中，奉行的更多是移民式扩张的缘故。
通过战争，外交谈判等手段所获得的土地，是用来安置更多移民，养活更多人口的。
用大楚帝国的枪与炮，为大楚帝国子民争夺更多的生存空间。
这是大楚帝国对外扩张的基本原则。
这一点在新设立的吕宋省的一系列移民政策上得到了极致的体现。
经过过去一年的前期准备工作后，大楚帝国委派的吕宋巡抚已经抵达马尼拉城上任，随后吕宋省的行政划分也是被正式确定，乃一府三州，一共十二个县。
这些行政划分，基本以岛屿为主，依托西班牙人之前在吕宋群岛上开辟建立的殖民地城池为基础。
不过虽然行政虽然划分了，基本的主要官员甚至也有了，但是民众却是没有多少。
之前的时候，吕宋群岛乃是西班牙人控制的区域，西班牙人控制时期，虽然大楚帝国也有不少人跑到吕宋群岛上经商，但是定局的还是比较少。
等到西班牙人撤走之后，大楚帝国在当地的人员主要还是以接防的军人以及商业贸易人员为主，真正在当地定局落户的其实没几个人！
如此情况下，吕宋巡抚衙门，效彷之前的马六甲省地区，制定了一系列鼓励、吸引移民的政策。
其中最为核心的一条就是，自费移民只要要吕宋省落户定居，直接按照人口免费授予土地，而且这个
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