员、贵族、百姓稍不留神，就会触犯法律，然后等待这些人犯法者的，轻则是降爵，重则是免为奴隶。
然后，秦国百姓贵族就不断的陷入晋爵免职的循环之中，这样，秦国就避免了爵位过多的，贵族过多，以至于国家发不出赏赐的现象。
但寡人的齐国则不然，齐国的法律虽然同样严密，但是齐国的执法却以仁义为本。就好比现在，我齐国百姓若是触犯一般的禁律，犯了一些小错，按我齐国之法，只是下令斥责，不会进行责罚，等到其第三次犯错之时，才会三个罪责同时处罚，以示惩戒，以示国法森严不容侵犯。
只是，这样一来，国中百姓的爵位不断增多，又该如何削减百姓的爵位呢？”