怒，卫国和宋国都是中原方国，淮国此举是要染指中原，在晋国看来，淮国就是想要进入中原，这是晋国不能接受的。
晋国，绛城。
晋侯重耳正看着宫中宫娥们的歌舞表演，很是悠然自得，毕竟晋侯重耳逃亡十九年，颠沛流离，有时候甚至连饭都吃不饱，现在晋国被其治理的井井有条，又得到天子赐予方伯，可以说达到了人生巅峰。
齐桓公十余年才达到的成就，他只用了区区几年，足以自傲了，看看歌舞表演怎么了？
就在晋侯重耳享受难得的悠闲时光，六卿之一的赵卿匆匆走了上来：「君上，刚刚得到消息，淮国正在拉拢卫国和宋国，想要借此进入中原。」
原本沉醉在歌舞声中的晋侯瞬间坐直了身体：「淮国想要进军中原？」
「是的君上。淮国自从击败齐国召集的诸侯联军后，愈发骄纵，攻灭息、番二国，分封仲国，西征楚国，所向披靡，如今已经势大难治，若是让其进入中原，则邦周社稷危矣。君上更有何颜面担任霸主之位？」
「君上，此番淮国北上，必须将其挡回去。」
「君上，齐桓公当年败
于淮国，君上若是能够压服淮国，自然能够证明君上功盖齐桓，是为霸主第一！」
晋侯重耳当即道：「诸卿都觉得该打，那就征发大军，准备出征！」
「只是此番淮国还未北上中原，孤用什么理由来征伐淮国？」
赵卿当即说到：「淮国不进贡茅草，天子无法过滤酒渣，因而导致难以祭祀，晋国特来索要贡品！」
一番话说的，周围其他几个卿士很是诧异，当即说到：「包茅不入，王祭不供，无以缩酒，国之大事，在戎与祀，不贡包茅，大罪也！请国君伐淮！」
晋国当即以淮国‘包茅不入，王祭不供，无以缩酒为名出兵讨伐淮国，并且为了宣扬晋国威势，晋侯于城濮会盟诸侯。
郑国、陈国、齐国、燕国、应国、戴国、曹国、邢国、邶国、曾国等前来响应，并且晋侯还派人去联络楚国，让楚国同时进攻淮国。
楚国得到晋国使者，原本并不想参与，毕竟被淮国打的多了，都已经有心理阴影了，不过楚国的大夫屈供说道：「君上可以联络越国一起攻淮，此番晋齐从北，我楚宫从东，越国从南，三面合为，淮国焉能不败？」
「君上不仅可以一雪前耻，还可以趁机攻灭仲国，逼迫蔡国、江、黄三国臣服！」
楚侯熊恽听了屈供的劝谏，
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