持有人就是该土地的拥有者。
不过克里斯要申请的哈克尼克沼泽区域的土地在13、14世纪归罗马教会所有，而随着16世纪伊丽莎白时代新教的崛起，16、17世纪清教运动完成自上而下发动的宗教改革，原属罗马教会所有的土地自此全部归王室所有。
对于这些无主的土地，王室既是土地所有人，又是土地的使用权人——但即便是王室，想要使用这些无主的土地也需要经过议会的批准才行。
虽然后来进入20世纪以后随着议会的壮大和对王室权力的削弱，导致除了少数王室一直继承的土地，大多数土地的使用权都统一收为国家所有。
但是现在，如果是除了王室以外的人想要使用这些土地，无需经过下议院的通过，只需要上议院的批准和王室的签字即可，不过只能以租赁的方式获得土地在一定年限的使用权。
还要缴纳一笔不菲的土地使用费，金额大小根据租赁年限长短而不同。
通过供应鹅肝、D&德罗斯的定制西装订单和依靠唐氏制冰法获得的1万英镑，克里斯现在身上仅仅现金就有1万5千英镑之巨——这不包括克里斯从哈德逊太太手中购买贝克街221b所花费的3000英镑。
所以，钱，克里斯暂时不缺。
而在昨天晚上，他和皮特受邀参加格拉夫顿公爵的晚宴，克里斯趁机提出租赁土地的意愿，并希望可以尽快完成这件事情。
正常来说，从申请到最终审批，需要经过内阁开会决议——财政大臣签字决议结果生效——通知申请人签字申请——内阁秘书呈现国王签字审批——掌玺大臣盖章——通知申请人缴费——获得使用权。
如果规规矩矩按流程走，一年的时间把这件事情完成就算是快的。
当然，凡事都有那么一条捷径可以走，只不过看你是否拥有可以走捷径的能力。
虽然克里斯现在没有事事可以利用特权走捷径的能力，但是凭借金钱开道再加上小皮特和掌玺大臣格拉夫顿公爵的良好关系，在这种不涉及原则性的问题上，他已经拥有了一些小小的特权。
比如他申请土地的请求就不用经过内阁开会决议，格拉夫顿公爵会直接拿着这个申请表和克里斯准备好的500磅找首相诺斯勋爵签字，然后他会拿着签好字的申请表直接放到国王乔治三世的办公桌上。
待乔治三世用他的羽毛笔签好字以后，格拉夫顿公爵取回来，再直接盖上财政部的印章就代表这份《不列颠土地申请表》正式
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