高务实这话一说完，黄止汀忽然插话道：“老爷，妾身听得老爷这番话，忽然觉得这一制度也可以在南疆施行。当然，南疆人丁户籍之数颇不如大明，自不必分为四级而佣兵百六十万之多，或可暂分甲乙丙三种。”
高务实有些意外，沉吟道：“可是南疆各军也有什么隐忧？”
“六大警备军并无明显隐患。”黄止汀首先给了高务实一颗定心丸，然后才接着道：“但各王国原有其军，虽然听从京华号令，但并不由京华直接插手管理。而且，这些王国之兵虽经京华削减，但总数仍然不少，若然局势有变，多少也是个隐患。
妾身是觉得，倘能行使这甲乙丙分级制度，则能更加有效地将整个南疆军力彻底掌握于京华之手。此外，定南城已然建设完成，正如老爷当初所设想的那样，逐渐成为整个南疆之核心，如此则妾身以为或可效彷大明之禁卫军，将定南警备军改组为……为某个有别于其余警备军之特殊武装。”
什么特殊武装啊，还不就是南疆禁卫军？高务实一听就明白黄止汀的意思。
禁卫军也好，御林军、羽林军、禁军……等等也罢，无非都是一个意思，即中枢权力控制的直接武力，可以说在任何一个政权之中都是核心力量的来源。
古今中外，但凡有宫廷政变成功的桉例，基本上都是掌握了禁军，或者取得了禁军的支持。极个别的成功桉例可能是一开始没有掌握禁军，但因为高超的手段，使得禁军没有立刻对其发难，最终在形势有利时又及时笼络了禁军，这才得以成功的——比如司马懿父子的高平陵之变。
但是无论如何，禁军是统治者必须彻底掌握的一支武力，这一点母庸置疑。
南疆的情况很是特别，但不论它究竟有多特别，京华所掌握的武力仍然是其权力最直接的基础。而当定南城正式成为南疆统治核心之后，定南警备军的地位本就已经与其他几大警备军拉开了差距，黄止汀建议给它一个特别的地位，也只能说是为其正名。
但是，这里头还有别的问题。
高务实沉吟道：“要给定南警备军一个相当于南疆禁卫军的地位，我看还有几个前置问题需要解决。定南警备军的任务原本主要是镇守暹罗王国，在需要时也可以抽调其外出作战，而其留在定南城城郊大营的通常只有第一镇，其余四镇分守暹罗各处。
这第一镇的编制与其余警备军各镇并无区别，兵力为一万两千七百人。但是，定南城并非只有这一支兵马，除第一镇驻扎城郊大营之外，城
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