右司丞相渠国公王靖上表，京畿新军新营建造花费颇大，初期挖渠、平地已征发长安府徭役千余人，工期十五日，花费已超四万贯。军营落成未见雏形，应征民众、初募军士的粮饷却已达五十万斤，府库调配官粮人手、护送军士颇众，长安府人力告罄。
是以，渠国公建议，新营要么停工，等待秋收、秋税完结。要么，另择他地。否则长安在建兴庆宫，又建新军军营。仅凭京兆，恐怕当真变不出多的人来。
渠国公另附表一策，若是要另选他址，今有三地可供上选。一为蓝田大营，一为散关大营，一为潼关大营。
蓝田大营对关中的重要性不言而喻，这里能扼守淮西，俯视中原，背后就是武关，常备千牛卫两千人。营地规模颇大，适合新军编练，缺点便是跋山涉水，离长安太远。而散关是剑南门户，因地势险要，不适宜大规模驻扎，略次。但散关大营靠近剑南，新军在此地，成军便可随时驰援。
最后一处为潼关大营，潼关主关内，地势平缓。而潼关大营的规模相对来说适中，离长安近，方便监管。
三处军营都是现成存在的，只须自己动手稍微修葺一番，便能随时驻扎。且此三处乃京畿要地，新军与其在长安城南隔水相望，不如就直接迁到关墙下。除蓝田大营外，散关与潼关两处，都乃十余年前与叛军激战之处。让新军在关墙下驻扎训练，也无形中让他们明白，京畿的新军，为的便是死守关城，拱卫长安，能省去许多口舌。
……
圣人一早便被渠国公吵醒，一边看他的呈表，一边听他絮絮叨叨了半个多时辰。
渠国公说来说去，意思明摆着，就是不想让新军驻扎在长安附近。
圣人定了定神，“啧”了一声，道：“户部选地之时，渠国公为何不见反对？今日眼看新营便要落梁了，你这个时候跳出来反对，岂不是前功尽弃，更加浪费？偌大一座营房摆在渭水南岸，我空给谁住？”
渠国公拱手：“是臣思虑不周。臣有罪。但臣在家中想了几日，忽然就想明白了。太子掌龙武军，又掌新军军训。臣想到，龙武军乃宫城卫军，而新军将来乃野战主力。此二股势力原本应该互相平衡。否则这万余人势力，恐怕对太子来说，也是一个累赘。”
“你是说，怕有人会对太子的兵权做文章？”
渠国公点头，说道：“自大唐建朝以来，东宫向来只象征性掌管数百人的军阵规模，用以锻炼东宫太子的用兵能力。新朝初建时，龙武军便由太子代管，
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