中平元年（第十四年），二月中。
丘志清已经回到雁门数日，数日之间，天下风云突变。
就如同后世很多人们熟知的王朝一般。
整个大汉朝廷，每个县中，都有少到一百，多到四百的县兵，守卫县城的同时，也是所在郡的郡兵后备兵员。
郡兵各郡不等，少则数千，多则三四万。
如雁门郡，因长期作为北方门户，郡兵长期保留在两万之上。
而今更是突破四万，多达二十多个营。
账面数据来看，大汉可谓是武德充沛，按理来说，这个人数，再加上朝廷的郡兵数量，及装备优势，镇压叛乱，绰绰有余。
就算人手不够，大汉成年男子都有接受过军事训练。
只需要开仓放粮，短时间内，便可聚集起足够的人手。
不说平定叛乱，守住城池那还不是毫不费力的事情。
然而情况却是恰恰相反，各个郡县，郡兵近乎满编，养兵的粮食照发，军械照领，可太平道大军开过来之时。
却是无人守城，有的城池甚至仅有几个老弱病残充当门面。
造成这种情况，大多都是吃空饷所致。
其实在丘志清刚刚飞升到来之时，并没有这么严重。
这是刘宏在六七年前，开始官位买卖规范化，规模化之后。
这种情况，才愈发的严重起来。
大汉军卒没有军饷，不过他们也要吃，也要武装，他们可以自己带把刀，却不能自己把吃的也带上吧？
这多少有些不合适。
虽然买官上任，很快便会被刘宏的卖官团队，以各种理由干掉。
减少地方危害的同时，能尽快把官位空出来，再多卖几遍。
这种情况非常普遍，有的甚至刚到任，便被撸了……
丘志清所在的雁门郡中，各个郡县官员，几乎都是丘志清买下了，当然了，刘宏不会把这个直接拿出来做广告。
其中的危害，他自己也清楚。
因此他给丘志清的由头是，为了应对鲜卑，丘志清有对雁门郡内，各个县衙三位主官的任免权。
解释一下就是，他的分期付款之中，便包括了那些官员的买官钱。
也就两个小目标，两亿钱。
就这，刘宏还时常觉得自己亏，因为他卖给别人，都是几个月，就可以收回来，继续下一次售卖。
时间长短，几乎是由
…。。