刘裕勾了勾嘴角：“这就跟商鞅的陡木立信一样，先搞些试点，让全天下的百姓看到，当兵是有前途，有出路的，哪怕是退伍还乡，仍然可以到大城市边上生活，仍然可以过人上人的好日子呢。”
刘敬宣笑道：“是啊，乡下人其实是没啥见识的，以为到了京城，天子脚下，那就可以飞黄腾达了，这比退伍还乡后，能多分田地，当上乡吏，其实是更有吸引力的，不过，如此一来，岂不是京城附近的地很快不够分了呢？”
刘裕淡然道：“建康居，大不易，这是必须的，无论是城中的世家子弟，还是城外的有功将士，他们能在京城落户生存，首要的是得靠自己的爵位，还有随之带来的免税，免役这些权力，不然很难长久生存，如果自己立功在京城落户，而连续两三代子孙不思进取，当个纯粹的农夫，那就让他在本地无法立足，只能交还田地离开，我们可以用其他地方更多的土地，来换这些无法在本地立足，不为国立新功的人的土地，这和爵位的代降制度，是要相配合的。”
刘敬宣睁大了眼睛，讶道：“还可以这样强行把人赶出京城呀。这和你一向的爱民做法，可是不符合呢。”
刘裕沉声道：“爱可不是溺爱，也不是可以让人无所作为地混日子，京城附近的土地，天子脚下，在这里定居肯定会比在别的地方过的好，但越是这样，越是需要为国作贡献的人才有资格在这里，祖辈为国作了贡献，而子孙不思进取，还想继续占着这些地方，那跟世家子弟们躺在祖宗的功劳薄上世代压制别人，有何区别呢？我要的天下，是个人人有希望，人人可以通过努力和竞争而上位的天下，也同样，是一个人人不思进取，无所作为，那就不能一直过好日子的天下，想要优胜劣汰，奖勤罚懒，非如此不可。”
刘敬宣吐了吐舌头：“乖乖，这个跟秦国变法时的那个使民无余财，好像也没有什么区别了啊，就是要人一贫如洗，所以不得不去从军奋战吗？”
刘裕微微一笑，摆了摆手：“不至于象秦国这样严苛，要剥夺民众所有的私产，我这里是课田给百姓，让他们在交税服役之余，是有足够的余粮维持家庭的生活的，也能过得不错，但现在毕竟是乱世，还是要平定天下，才能有持久的和平，加上赈济各种灾荒，也需要国家有足够的资源与储蓄，所以我们也不可能让民众混吃等死，这个税收的比例，我会让胖子他们去好好计算，各地的土壤不同，产出也不一样，不可以一概而论，但总的来说，让从军比种地的人过的日子更好，这是必须的原则。”
…。。