之前，荀彧是不会轻易建言的。
“德高此计不错，甚合我意。回头德高提交一份水师大型渔船的扩张方案，交由别驾审核，审核通过之后我会拨款支持！”
“主公英明！”
“先别急着英明！”商戢笑着打断了凌操的马屁，“水师的重点还是要放在征战之上，捕鱼只是权宜之计，时机合适的话我会成立专门的渔业司，用以管理捕捞水产事宜。另外单纯凭借我们的力量太多薄弱，我命令水师造船厂对民间开放，尽可能的增强我们的海洋力量！”
“而我对水师的要求是完全掌控渤海湾，在朝鲜海同样拥有绝对优势，对青州、冀州还有乐浪都保持强大的战略震慑力量，在必要的时候能突袭敌军沿海城市，以及安全、快速、迅捷的运送军队远征，这些能不能做到”
“主公所命，末将誓死完成！”凌操啪的一下起身，高声大吼道。
“我相信德高的能力，有什么需要我帮助的尽管开口，我只要一支能争善战的水上蛟龙！”
“末将谢过主公！”
点点头示意凌操坐下，商戢又看向邓言：“鸿著，虽然有德高的水师捕鱼解困，但粮食问题仍然不能掉以轻心。立即安排人手前往内地收购粮食，在不引起当地势力反弹的情况下尽量多的收购。同时你负责选取一块适合的地方，放置特殊建筑百草园，利用百草园的特效快速出产粮食。多管齐下，务必将粮荒消灭在萌芽之中！”
百草园拿来种植普通粮食自然是极大的浪费，不过目前近况紧急，也只能先这样凑合一下了。
百草园面积相当广阔，种植药材根本要不了那么多面积。又恰逢粮食紧缺，刚好可以拿来解燃眉之急。而且百草园中种植出来的植物品质优良，偶尔还会有珍惜的异变种，长时间食用还有少许强劲健体的功效。刚好可以把百草园中产出的粮食用作军粮，专门供应主力军队。
“愚弟明白，会议结束后立即安排人手选择合理位置安置百草园！”
“既然粮食的问题解决了，那我们来谈谈平州发展的问题！”说着，商戢对邓言示意一下。
邓言会意，主动起身道：“根据主公授意，在几位同僚的帮助下，我们制定了未来三年的平州发展规划！”
邓言深吸一口气，展开一卷文书高声道：“未来三年，我们预计累计投入十五亿金币，用于人口迁徙、道路修缮、书院建设、农田开垦、医馆建设、武馆建设、城市修缮等多个方面。
预期目标为：人口翻
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