意见，询问该使用什么政策对外劳进行控制。
琼海军当前控制的几块地盘：山东威海地处中原大陆，完全没有上述问题；台湾岛孤悬海外，也就是郑氏家族陆续迁移了一些倭人上岛，但数量并不多。而且也都是直接受郑家雇佣的，加上倭人的民族性本就是服从强者，倒是很容易管控。
所以其实只有吕宋和海南本岛有这问题。而吕宋那边华人本就是少数，当地土人才是原住民。以前是白人做主，现在则换成了华裔，所以那边的民政负责人史可法，原本就是把主要精力放在了如何“教化”当地土人融入到中华正统的大业上，根本不需要琼海军另行下指令。
至于当地的白夷么，从本来的主人地位一下跌落到二等公民，成为“客居人士”，心理上肯定不能适应，私下的小动作肯定也不少。不过相应的，对他们的监视观察也从来不曾放松过——这方面乃是锦衣卫统领廖勇等人在负责，他们干这个可谓轻车熟路，在克服了最初因为习俗，人种等问题带来的疏离感后，锦衣卫立即拿出当年为九千岁监视东林党的劲头，几乎在当地每一个白人大户家里都安插了密探……
所以当海南总部的要求送达彼处后，他们根本不用另作安排，直接把日常递交给史大人过目的监视报告交一份过来就行了——本来直送白燕滩就成，跟琼州府没啥关系的。周晟却偏偏亲自上门一趟，把这份报告也给赵立德手上送了一份，嘴上说是“互通有无”，实际上，当然就是为了看看他老赵的笑话。
——这可是锦衣卫系统难得一次在效率上压过了城管队。赵立德对此还真是无可奈何，几块地盘中还就要属他琼州府最乱。关键是这里的人们接受短毛统治时间最长，也最为适应他们的统治方式。这表现出来有好处，也有坏处——好处是比较配合，很多事情都在这里先作为试点，成功以后再去其它地方推广。但坏处么自然也有——当地人胆子就大了，很多事情上居然敢跟政府部门讨价还价，在有了议会撑腰后更是如此。
恰如那句著名的话：百分之三百的利润，便足以让人冒着绞首的风险。何况长期以来琼海军在使用外劳上面并无限制，还不许人家合法赚钱了？
不过如今有了委员会的正式指令，赵立德再采取行动自是没什么顾忌。把几个当地议会，商会的头面人物召来，大家喝杯茶谈谈，话说透了，人家还是愿意配合的。虽说那些大户对于短毛老爷们忽然莫名其妙担心什么“外族血脉混淆我华夏正统”有些不以为然，但既然是赵老爷正儿八经交待下来的任务，他们
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