两，粮食五百万石。二，割让襄阳城归晋军所有，但是晋军不派兵，完全由襄阳将军蔡瑁负责统领襄阳。荆州军不得干涉襄阳的所有行动。
祢衡带人往襄阳方向赶和蔡瑁交接一下各式情况。和祢衡一起来襄阳的是荆州刘备手下的侍中谯周。这个谯周为人圆滑善于见风使舵，祢衡在原来最反感的就是这类人，可是现在祢衡为了大晋的未来开始刻意的和谯周攀谈，使得谯周有一种受宠若惊的感觉。谯周也是和祢衡相谈甚欢，暗地里表示出有投靠之意，祢衡直接表示一切有他代为经办。两个人各怀鬼胎的把酒言欢。
谯周到达襄阳城之后直接宣读昭烈皇帝刘备的旨意：“奉天承运，皇帝诏曰，从今天起襄阳城归大晋所有，襄阳城的所有人可以自由选择自己想要跟随的对象，我在襄阳等待三天时间想要追随昭烈皇帝陛下的可以跟我一起回转南郡。我将在城外二里的地去等待。”谯周传完旨意就离开襄阳城带着人在城外二里扎下大营等待有追随刘备的人的到来。
蔡瑁接完刘备的圣旨之后十分高兴的自己终于可以名正言顺的归顺大晋，这是蔡瑁早就期盼的结果。可是襄阳的世家大族们可就不这么看好大晋王朝，因为晋军第一就是消灭所有的世家大族和豪强，所有土地归国家所有。就这两点就是所有世家大族和豪强所不能接受的。就在各大世家准备逃跑的时候，祢衡这个时候站了出来对所有人传出晋帝杨玄墨的旨意：“襄阳地处于荆州内部所以不用推行晋境的所有制度，所有不是世家家奴的百姓给予牛一头，羊三只。祢衡作为大晋襄阳办事使协助蔡瑁等人治理襄阳城。”
这道晋帝的旨意出现直接稳定住襄阳的十万大军和五十万世家豪族和老百姓惊慌的心。三天之后没有一个人跟随谯周前往南郡。谯周带着手下灰溜溜的回到南郡。
襄阳的文武官员和祢衡进行了亲切有好的交流，不过也有人根本就不鸟祢衡这个大晋办事使。不鸟祢衡的就是手里有三万荆州兵的刘表族人们，刘磐，刘虎，刘修和刘表的女婿王傑。这些人不敢到刘备的帐下害怕被刘备彻底吞并，所以没有跟着谯周赶往南郡。这些人反而不怕襄阳混乱的局势，越乱他们越开心。
不过祢衡毫不在意这些自以为是的跳梁小丑，在住到蔡瑁给他匀出来的府邸之后，祢衡直接叫来董越，安排董越整合襄阳的天眼系统。祢衡还给李儒发出鹰信要求增派天眼人员，祢衡的目标就是情报人员五千人，杀手死士五千人这个规模。
祢衡还派庞山民争取荆州军大将文聘的支持。文聘为人正
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