董艾思考着怎么花这1.65亿人民币的时候，老兵不死将近1.9亿人民币的分配规则已经出台。
这笔钱，60%用来按人头均分给所有统计在册的幸存老兵，剩下的40%，分一级、二级、三级不同档位，专门补贴给特困老兵、功勋卓越的老兵、以及成分问题曾受到波及或者隐姓埋名的老兵。
老兵们的年纪已经进入耄耋之年，剩下的时间太过宝贵，这笔钱，李牧不准备做任何经营性慈善基金，直接用最快的速度把钱发到老兵手上。
有银行卡的，直接有老兵不死慈善基金会财务部门统一付款，没有银行卡的，由基金会直属工作人员组成的小分队，在各地志愿者的配合下，直接将现金发到每一位老兵的手上。
由于需要发现金的这一批幸存老兵，基本上全都在贫困地区，甚至山区，所以李牧特别嘱咐，工作人员务必将钱发放到老兵本人手上，并且全程照片记录现金交付全过程，决不允许任何人代领冒领，直系亲属也不行。
务必要做到把钱交到老兵本人的手上，由老兵决定如何支配，如果有需要，应该主动帮助老兵办理自己的银行卡。
李牧还专门强调，当地志愿者要保持与老人的联络畅通，如果有任何人觊觎老人的这笔财富，志愿者应立即以老兵不死慈善基金会的名义，向当地市级公安局报案，并且全程跟进案件受理与进展程度。
李牧上辈子见多了各种子女疯狂啃老、拒绝赡养老人的案例，在贫困地区，失去劳动力的老年人由于没有社保支撑，更容易遭到弃养，甚至是儿女亲人的盘剥，这笔钱核算下来，那些真正在贫困地区生活的老兵，每人能获得的补贴都在万元以上，这笔钱放在贫困地区绝对是一笔巨款，李牧必须要保证老人拿到这笔钱之后，不会被这笔钱所牵累。
所以，李牧除了让志愿者务必跟进老兵后续情况之外，还要求志愿者根据老兵的实际情况，给老兵提出分期领取的选项，以免怀璧其罪的事情发生，剩下的钱放在基金会的账户上，产生的所有利息也全归老人拥有。
李牧的考量是，一次一万元以上的补贴，很有可能引发子女之间的疯狂争抢，老人手握巨款，虽然一时间会成为子女争相讨好的对象，可一旦这笔钱被分走，那老人的地位很可能又一落千丈。
上辈子，国家政策越来越好，即便是没有交过一分钱社保的农村老年人，每月也能领取几十元甚至更高的养老补贴，城市人可能觉得这笔钱很少，但在贫困地区，正是因为老人每月有了这
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