难题了！”
骑在马上的何山哈哈一笑，“公主，这好办，待会卑职就去贴张告示，但凡关门歇业者，杀无赦！”
李令月摇头笑道：“不成，再这么杀下去，鄜州城可就真的没奸商了！”
“那不是挺好吗！”何山附和道。
李令月笑骂道：“好什么好，奸商跟百姓，就好比狼和羊，你把狼全杀了，那羊不是无法无天了？”
何山挠了挠脑袋，以他那点智商，自是想不通万物平衡的道理。
李令月也不解释，很快一行人到达鄜州南门。
南门口的行刑台没有拆除，上面的血迹早已干涸，接到命令的几个刽子手，正坐在台上抓紧时间休整，在他们看来，今天又少不了要砍到天黑。
李令月一到，何山便命令禁军接管了城门防卫。
随着城楼上的鼓声响起，被分派出去的另外三队人马先后在各自驻守的城楼上敲响战鼓，不到一刻钟时间，鄜州四城的防卫全部被禁军接管。
城门大开，拒马移除，宽敞的城门口放着一把太师椅，李令月悠闲地坐在椅子上嚼着何山的蚕豆。
看似从容不迫的她，其实如坐针毡，毕竟这是她第一次尝试采用新的方式处理流民问题，至于效果如何，心里完全没底。
午时之前，两份不同的告示贴满了城内和城外。
给城内百姓的告示内容大致为：每家每户需根据自家的居住条件，收留相应数量的流民上家暂住，官府承担流民的一日三餐，流民的住宿费，也由官府登记造册后在月末统一发放，拒不收留者，每月按人头缴纳罚款，暂住期间，不得虐待欺凌流民，一经发现，获罪入狱。
给城外流民的告示则是，官府将在城外建造大量安置房，有偿招募年轻力壮的流民做工，安置房落成之前，老弱妇孺可上城内百姓家免费暂住，具备识文断字，一技之长，或者从商经历的流民，可准许每日入城谋生，所有进入城内的流民，不得偷盗抢掠，不得作奸犯科，不得袭扰百姓，违背者，一律斩首示众。
告知发出去没多久，大批的流民纷纷涌到城门口找司薄登记，这里面有送妻儿入城的，有应聘修建安置房的，有登记入城当掌柜账房的。
在禁军的维持下，每个城门口，都排起了长长的队伍。
而城内的百姓，在看到告示后，大多愿意听从官府的安排，在他们看来，收留妇孺暂住，安全上自不用担心，而且每月官府还发放留宿费，相当于多了一门创收，收留
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