权利，避免本地官员为了自己的政绩，强制百姓修建水利，加重人民负担。
至于市易法、均输法有鉴于在实际使用之中，除了限制大商人囤积居奇之外，对中小商户的利益伤害更大。
一旦管理官员，想以此牟利，蜕变成国家垄断市场、货源、价格，就会让商品批发与零售也被政府官员所操纵。
对于大宋官员的官品，李皓这些年来，也是太清楚了。
好官自然是有的，但很大一部分官员绝对不值得信任的，所以在这上面，李皓更多的，还是借鉴明清时期平抑物价的市易之法。
在推行之时，尽力限制官府在其中的作用，并建立每月朔望，各集经纪，谨较斗秤，备访物价的制度。
之后两天，李皓就在家中不断完善这份策论方案，省的出门在遇到什么人，要给自己安排什么难办的事。
当然写完之后，李皓也没有直接去拿给欧阳修看，而是接着在三司在找些数据资料。
整个格式按照都按照后世的论文格式来，争取做到数据详实，并列明数据来源文献。
当然李皓的目的也不光是为了完善下方案。
同
时还是给自己找个合适的理由，虽说李皓觉得欧阳修肯定会相信自己。
但毕竟自己没有地方的实际经验，凭空拿出这些东西来，总归会有人恶意揣测。
可要是自己能从这其中把数据列明，在根据这些推敲出内容，那这事就算是合情合理，可以给别人一个相信的理由，这就足够了。
这番查找也确实对李皓收货很大，根据能查到具体情况，李皓又对方案中盐政和茶政的专卖制度进行了修改，借用前面已经做过的改革为基础，进行调整，以求更符合如今的情况。
而在李皓忙碌着撰写变法方案的时候，欧阳修也已经带着李皓所做账簿，入宫求见赵祯了。
在看过这些账簿之后，赵祯问道：「这些账簿都是李皓整理出来的！」
欧阳修答道：「确实是他亲自整理，这里面的数据都是这三个月来，李皓清算出来的，我这些天也抽着核查过了，整理的没有问题。」
赵祯看着帐簿最后的总结，不由说道：「原先朕虽然也知道国库空虚，但没想到竟恶劣致此。
这几年唯一转好的还是在庆历年间，早知今日，当初的变法朕就应该坚持下去。
若是范文正公当年能将变法完成，又怎会成如今模样，这都是朕的过错。」
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