某处山壁上，李慕和她一个在上，一个在下，刻画阵纹。
阵纹和符箓有异曲同工之妙，这些看似随意的线条，却能调动天地之力。
李慕一边画，一边感叹，带吟心出来就是好，听心只会给他添乱，趁机占他便宜揩他油，吟心就完全不同了，又听话又能干，为他减轻了不少负担。
李慕画完一部分阵纹，感受到了灵螺的震动。
他拿出灵螺，里面传来女皇的声音：“你在干什么？”
李慕老实道：“在帮助北郡妖司布置阵法。”
女皇非常喜欢查李慕的岗，一个灵螺电话错过了，她能打几十个上百个，李慕汇报了近期的工作，北郡妖司的组建进展，又和女皇聊了聊，得知了大周境内散修抗议的事情。
对此，李慕早有预料。
朝廷保护妖族，对大派弟子的影响微乎其微，符箓派等名门大派，对门内弟子有严格的约束，不允许他们滥杀妖物来走修行的捷径，而这些散修，却经常干这些事情。
朝廷通缉的邪修，有九成以上都是散修。
妖族通缉的邪修，也有七八成是散修。
这些心术不正的人类修行者，堪称是人妖两界的毒瘤，其中固然也有遵从正道之人，但邪门歪道却更多。
他们是大周各郡的不稳定因素，有修为在身，不服衙门管教，对大周没什么贡献，还占据了一些名山大川，开辟修行洞府，不允许旁人接近，各地官府也都是睁一只眼闭一只眼。
对于这类人，只要他们不危害地方统治，地方官府也不愿意招惹他们。
但现在不同，归顺朝廷的妖族，也是大周子民，对它们出手，就是违抗朝廷。
他们为了走修行捷径，经常杀妖修行，收编妖族，必然会引起他们的不满。
对于这类人，倒也不能和他们彻底翻脸。
李慕早就想好了对策，与其对立，不如将他们拉到自己的阵营，供奉司本来就人手不足，神都和中郡的事务还忙得过来，一个供奉司，要管大周三十六郡，根本力所不及。
还不如在各郡另立供奉司，招些散修进去，让他们辅助各郡官府，平定地方。
当然，朝廷也必须付出一点代价。
收了这些人，国库的开支必然会增大，但天底下空手套白狼的事情本来就不多，要想得到一些东西，就必须失去一些东西。
此事的解决之法，李慕已经写进折子里了，他问女皇道：“陛下现在
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