就在风暴军团这边正在拼命拉拢盟友的同时，圣战军统帅部同样没有无所事事的闲着，也在想象积极的开始了“内部整合运动”。
战争进行到眼下这个地步，一座白鲸港对圣战军而言意义已经不是很大了，毕竟就算能守住也不能铲除卢恩家族与其暗中操控下的自由邦联；但能够对卢恩家族产生威胁，或者说一支名义上隶属于教廷，为信仰而战的圣战大军，对秩序之环教会则万分重要！
基于这个缘由，圣战军必须彻彻底底的击败自由邦联，才能将整个新世界改造成对抗旧神派的前哨基地，一个名正言顺维持圣战军继续存在，甚至不断壮大的地方，让常年无法干涉世俗的教廷，再次拥有自己的军队。
于是新官上任的菲勒斯爵士开始发挥他常年负责骑士团对外交涉，善于沟通的优势，开始一个一个亲近拉拢圣战军内部各个势力的领军者，维持和继续完善他辛苦建立的“十三人合议制度”。
对裁决骑士团，他始终保持着“自己人”的态度，在任何场合都保持着对老上司格拉德·曼弗雷德大团长的绝对尊重；对路德维希和亚瑟·赫瑞德，他默许了二者此前的出工不出力，甚至把白鲸港交给了克洛维人来管理。
至于开战至今的一枪未放的瀚土圣战军，也因为在红手湾之战的“积极踊跃”被他反复拿出来当“典型”夸奖，表示绝对相信勇敢的瀚土人，一定能用实际行动证明自己的虔诚。
甚至连自己麾下的圣战军，菲勒斯也公正公开的允许他们推举自己的代表，成为十三人合议的议员；如此康慨的让步，也为他换来了在圣战军中下层的巨大好感和声望。
应该说全新的合议制度还是有一定作用的，或多或少维持了圣战军内部的团结，即便只是表面上的团结，即便这种表面上的团结也是大家心知肚明假装出来的，即便只有反复自我催眠的人才愿意相信这种假装的团结是真实存在的。
而且就连这种假装都没能维持多久，反复给自己催眠的菲勒斯爵士就意识到这套制度真正恐怖的地方了。
按照他自己制定的标准，圣战军所有行动全部由十三人合议决定，参与者身份一律平等，所以只要通过所有人都不得违抗。
这个标准制定的初衷是为了平息矛盾，达成共识；但结果因为大家身份都平等了，一个人不同意就不能通过，于是就成了什么决定都通不过。
毕竟只要是决定，那就肯定有人受益有人损失，大家都是代表了一方势力来谈判的，谁也不能让自己背后成
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