世隆道：“只有你，才会同意朕的提议！
你曾说过，土地的问题，也说过，书同文，车同轨，让天下藩国沐浴大乾圣恩。
这句话，深得朕心，这两年，大乾开疆拓土，打下了安南，打下了吐谷浑。
朕想让老四他们去镇藩，你觉得如何？”
“那不行。”秦墨直接否决了。
“为何不可？”
“父皇，我明白你的意思，就是不断的打战，增加国土，然后册封皇子以做藩镇。
皇帝要圣明，难道镇藩的藩王就不需要英明了吗？
这和千年前的诸侯王分封制有什么区别，唯一的区别就是，这些诸侯王都是皇族子弟。
那父皇，若有一天，后辈皇帝是个不聪明的主儿，又压不住自己这些个亲族，当如何？
十八路反王联手清君侧，您没想过吗？
到时候天下又打烂了！”
李世隆皱眉，“那设立都护府，以节度使管制，再分封呢？”
“别，千万别！”
都护府，节度使就是个巨坑，唐玄宗可不就是被安禄山给坑惨了吗。
“设道划分州郡，以流官制管理，再以移民同化，书同文，车同轨，都护府可以临时存在，但是不可长久存在。
节度使也一样，要是碰上个有野心的节度使，对大乾就是大难，要是有两个节度使勾连，您觉得大乾还能安稳吗？”
李世隆反应过来，“臭小子，你早就想好了是吧，流官制在这里等着朕呢！”
“父皇，瞧你说的，弄得我算计你一样，我只是因地制宜的提出办法而已！
难道我去年就能算到您今年要说什么？”秦墨撇撇嘴，“大乾大半的制度还不是从周朝继承来的，我只不过是套用一下而已！”
也是！
李世隆也觉得是自己多想了。
“设道划分郡县，移民填充，以流官管制，之后呢？”
“当然是修建隶直道，有了隶直道，远点也没关系。其次，鼓励通婚，通婚有奖励，将那些外族之民纳入大乾，不分彼此。
给与这些民族优待，拥有跟大乾人民一样的权力，几十年后，这片土地，和这片土地的人民，便再也不分彼此！”
“若是那些冥顽不灵之辈呢？”
“那是上好的徭役，多一个，就能免除一个人的徭役，这是造福百姓的好事！”秦墨笑着道。
李世隆点点头，“除此
…。。