原因的情况很简单，大唐王朝到处都需要用钱，而财政穷！
想要在一个依旧以农业经济为核心支柱的封建王朝里，办什么普及教育，那是很扯淡的事，顶多就是等以后经济发展起来了，慢慢的降低基础教育的学费，办更多的官办学校。
至于什么免费教育，还是等几百年以后吧！
只是这样一来，整个大唐王朝里的教育费用，是走两个极端的，一方面学习好不用钱，另外一方面学习成绩稍微差一些就得需要昂贵学费。
自费的话，如果是小学，普通的农民家庭咬咬牙也能支撑的起一个人的教育费用。
中学的话，即便是小地主，小商人家庭也会觉得非常吃力了，因为中年的一年学费达到了十多两银子。
而高更一级的预科，每年学费就是达到几十两银子，比如金陵预科学校，每年的学费四十五两银子，而普通从九品的科员或者巡警之类的，一年的薪资也就差不多这个数字而已。
至于大学、国子监或者是金陵，费用更高，每年学费上百两银子。
这些钱，对于士绅商人来说不算什么，但是对于普通老百姓而言，那是非常高昂的。
但是，这只局限于自费！
实际上，免费入学的学生，目前已经是占到了百分之十五以上，还有百分之二十多，三十的学生是半费入学的。
大唐王朝现在所办的师范学校，却是属于一个特例，因为只要入学前签订担任老师的契约，那么就可以免费入学，因此吸引了大量学生报考。
当然了，你有钱也可以自费，但是学费基本和上国子监大学持平，一年下来得一百多两银子！
毕竟当初大唐办师范学校，就不是为了培养官员，而是培养老师，你既然想要占用教育资源，然后不当老师还跑去当官，自然是需要付出代价的。
而钱给足了，学习成绩尚可，师范学校也是来者不拒！
因为如果没有这些自费学生，他们的师范学校也开不下去啊！