就不太懂政治，且此时刚死了丈夫，面对高昌国当前的局势，着实束手无策，也只得将一切拜托母邦的官员。
于是由李节主持，挑选了高昌国麴氏家族中，一名只有五岁的孩童，改名为智盛，过继给麴伯雅，成为高昌国新的国王。
麴智盛年纪尚小，于是黄明辽以加强对新王教导为由，将麴智盛和华容公主，皆带到轮台。往后这个高昌国的新国王，若是不出意外，再也不会回到自己的故乡。
城中的官员早被李节杀怕了，因此明知大隋此举是为了控制高昌，也没人敢反对。更多的人想的是，只要大隋保留高昌国的社稷，总有夺回国权的一天。但众人不知道的是，黄明辽和李节并没有想着以这种模式在高昌待多久，只要时机合适，高昌国还是要划入大隋版图。
高昌国王被带走后，李节也没有重新任命高昌国的朝廷，反而将原本高昌国四郡十八个县四个戍的行政编制，合并为一个郡，交河郡，并以伊吾郡郡丞梁硕为郡丞领郡事。
其余诸县，合并为前庭（高昌城）、交河、始昌、柳中（今新疆鄯善西南鲁克沁）、蒲昌（白力城，今新疆鄯善）五县。
交河郡虽为高昌国郡，但无论是太守，还是县令，皆为隋人担任。甚至连军队，也为隋军收编。
至此，高昌国只剩下一个名字，只等着灭亡了。
······
黄明辽占据高昌，补全了西州缺失的一块版图。
此时西州面积地愈千里，连亘天山南北，一个伊吾郡便治理不过来。于是黄明辽将天山以北的新附之地，沙陀碛以南，直到叶河，设北庭郡，治轮台县，以李节兼任太守。而从叶河以西，直到阿拉山，车岭（今新疆博罗科努山）以北，设双河郡，治西林镇，以蒙跃为太守。
大隋在天山以北其实只将势力拓展到黄草泊，至于黄草泊以西，实际上根本管不了，这里还是西突厥的地盘。至于从叶河到黄草泊，也不过只有几个屯镇，所以这个双河郡，不过是个名头。
但是黄明辽仍然坚持设立双河郡，以为大隋在天山北麓西拓的主力。
这时李节又提议，重新对大隋在西域的据点进行划分等级。
西州总管府设立之后，一般对大城设县，驻军设镇，至于新开拓、建设的城堡也为镇，这就导致，大镇有军队数千，小镇有可能只有几十人，严重影响对各地的管辖。
于是李节建议，管民的县、乡仍依照旧例。至于有驻军的城池，依照驻军数量、城池大小
…。。