留了一些弹性空间，不是一次性百分百更换，具体的更换计划自然由军工部门配合海军司令部制定，无需欧阳朔操心。
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调整架构，划定辖区，制定舰队换装计划，这三步走下来，大夏海军的建设就将进入一个正轨，变得越发科学合理。
但这还不够。
划定辖区之后，对远洋舰队而言，摆在跟前的首要问题是，如何在大洋关键位置建设三至五个海军基地，以掌控制海权。
倘若都有现成的港口，那自然再好不过。没有的话，或是租赁港口，或是直接攻占港口所在国度，怎么选择是个大问题。
这是一个系统性工程，需要舰队、海军司令部、军机处三个层级互相配合，拟定出一个详细的扩张计划以及时间表。
其中又牵涉到黑蛇卫的情报网，资政阁的参谋以及内阁的调配。陈老提供的那份名单，也能在其中发挥作用。
其间错综复杂。
欧阳朔不是一位苛刻的“老板”，他给三大远洋舰队的水师提督下的命令是，在元宵节之前，完成这一海军基地建设计划的编写。
如何协调各部门，那是三位提督之事。
舰队换装计划又牵扯到兵种变更，继而牵扯到整支舰队的编制再重塑问题，总不能用冷兵器时代的架构直接套在热武器时代。
编制重塑，战术体系也得跟着调整。
问题是，面对如此大的调整，海军将士能转得过这个弯来吗，是不是需要组织正规培训？
这就牵扯到此次海军重塑的又一个环节——水师学堂的建设。海军大臣兼水师学堂校长李鸿章，将借此机会渐渐走向前台。