赵顼只需要对付当地势力。
王安石算是听明白了，“他提了什么条件？”
张斐道：“很简单，他表示王学士必须要接受他们的建议，在熙河地区未有彻底稳定之前，必须保证不再对外兴兵。”
“他做梦！”
王安石怒哼道：“消灭西夏，收复旧土，这就是我王安石的主张，我不可能答应他。”
张斐劝说道：“但他也没有否定这个主张，只是说在熙河安定之前，不能再对外用兵。”
王安石道：“可如今士气高昂，若是这么做，只会令我军丧失斗志。”
张斐道：“维持士气，在于能够及时论功行赏，而不是在于继续东征西讨。”
王安石一愣，问道：“所以你也赞成？”
张斐点点头道：“因为我现在也不知道，能否解决熙河军费问题，如果能够解决，那熙河地区很快就会稳定，政事堂就可以制定下一步计划，如果不能解决，那我们是否应该先想到解决军费之法，才对外用兵？”
王安石觉得也有道理，问道：“那你打算怎么做？”
张斐立刻将自己的计划，告知王安石，先成立贸易重镇，避开那些大酋长，提供公检法的土壤，然后辐射周边。
王安石道：“这只是推行公检法，军费问题该如何解决？”
张斐问道：“如今那地方收得上税吗？”
王安石叹道：“要是收得上，也就没有这回事。”
那些大酋长主动投降，没问你要钱就算好了，还向他们征税，那人家投降的意义何在，肯定反了呀。
张斐道：“既然收不上税来，就只能依靠王学士的理财理念，咱们靠提举常平司和马家解库铺去赚取军费。”
王安石神情立刻缓和了几分，这话听着舒心，又问道：“这能赚多少？”
张斐道：“一切。”
“一切？”
王安石顿时来了精神，“如何赚取一切？”
张斐道：“从买卖上来讲，我方军队就是当地最大的客户，军方的采购，会是当地最大的订单，我们就能凭借这一点，去影响整个熙河的局势。
同时，吐蕃、西夏非常需要我们大宋的商品，只要我们能够垄断这些商品，那我们不但能够赚取丰厚得利润，同时又是最大的卖家。”
王安石质疑道：“可我们凭什么去垄断？”
张斐笑道：“我之前不是说了么，利用马家解库
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