费甚大，地方财政都难以负担，故此一般都是由转运司直接负责。”
张斐点点头，问道：“那周副使可否简述一边，河北转运司与制置河防水利司的关系？”
周革道：“转运司和制置河防水利司并非同属一个官署，之间并无太多关系，本也是互不统管。只不过在制置河防水利司之前，一直都是转运司在统筹修建河道的事宜，之后朝廷设制置河防水利司，同时又并未剥夺转运司治理河道的权力，故此在治水方面，转运司难免是要与制置河防水利司合作，并且在此事，应以制置河防水利司为主。”
因为转运司是路级官署，同时本就有河道职权，之前朝廷要下达河道整治的命令，一般都是下达给转运司。
“原来如此”
张斐笑着点点头，又问道：“方才王学士所言，周副使可有听到？”
周革点点头。
张斐问道：“王学士认为以往各官署总是相互扯皮，以至于经常延缓工事，不知是否？”
周革犹豫片刻后，才点点头道：“是有这种情况。”
张斐道：“那么制置河防水利司出现之后，是否有改善这种情况？”
周革点点头道：“有。”
张斐低头看了一眼文案，又问道：“但是在澶州水兵逃亡一事上，似乎又出现这种情况，转运司并没有及时提供足够的衣粮来给予制置河防水利司支持。”
周革顿时是充满委屈地说道：“并非是我们不给于河防支持，而是因为当时河北转运司已经是山穷水尽，根本就无法给予太多支持。”
张斐问道：“山穷水尽，此话怎讲？”
周革道：“因为当时是在征收秋税的时候，收上来的税钱也只是在地方仓库，还未有送到转运司的仓库，而每当这个时候，都是转运司最为空虚的时候。
此外，最初我们在得知此事时，是在九月份，而当时我们认为也不需要准备衣物，谁能知道这会拖到十一月才开始动工。
且相比九月，十一月动工所需支出更大，而我们转运司也变得更加拮据，因为秋税还未统计出来，所以根本无法及时拨出足够多粮食来。”
张斐问道：“就连八百名水兵的衣食，都拨不出吗？”
“是的。”周革点点头，道：“因为这几年河防大臣是到处兴修水利，基本上将河北河道全部治理了一边，同时动辄数万劳役，耗资数十万，河北各州县府库早都已经见底，同时我们转运司还得满足河北禁军所需。
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