献策，下发的通知，并且还有硬性规定，每个部门，每个科室都要拿出一篇阳城县经济发展规划。
一时起，全县的公务员怨声载道。
大部分人是为了安稳，为了有体面，有地位，才考公务员，内心深处并没有大的理想和抱负。
他们只是按部就班的上班，根本不想额外写什么经济发展规划。
但当然也有例外，人上一百，形形色色。有人有野心，有人爱钻营，有人怀揣着理想……
马家寨的村会计马有财，今年43岁，高中毕业，九十年代考了四年都没有考上大学，最终回到了村里。
他从小就是一个官迷，一直想当官，但今年43岁了，也只在村里当了一个会计，选过几次村长，都没有选上。
他每在都要看新闻联播，看人民日报，有空就去镇里找各种下发的文件看，一套毛泽东选集他翻来覆去的看，二十多年下来，有很多段落他都能倒背如流。
村里人都说他想当官想疯了，经常调侃他：“老马，又看报呢？发生了什么国家大事，跟咱讲讲呗。”
这时候老马会很有精神，侃侃而谈，不过村民都只是笑，根本听不进去他讲什么。
这天，村支书到镇上开会回来传达给他一个任务，写一份阳城县的经济规划，马有财立刻有了精神。
“有财，这可是新来的县委王书记发布的任务，你可要好好写。”村支书说。
“是！”马有财立刻十分认真的说道。
村支书表面上鼓励，转身却是摇了摇头，就是走个过场，这种事没人干，正好扔给马有财。