以泾阳君为陶守，这也出乎大家意料：泾阳君不是被赶回封地，不问政事了吗？难道泾阳君又要重新出山？
平阳陉城的战况终于被送到郑国，韩平几乎对平阳绝望了：不是我不打，是真的打不过啊！他开始反思把希望寄托在赵国身上，是不是失误了；如果当初彻底倒向秦国，处境会不会好一些。他借着陶守新上任的机会，想和泾阳君拉拉近乎，但派出的使臣被泾阳君拒之门外：穰侯已经入葬，诸侯不必入陶！无奈之下，他只得借重商人与陶交通。
陶虽然是一个以商业著称的区域，水网纵横，交通便利，但土地肥沃，也是种粮的好去处。穰侯治陶期间，也将各田亩重新丈量，按爵分配，一些掌握在大商贾手中的庄园被清理出来，重新种上粮食。爵位，成为在陶生活的人一个重要身份，如果仅仅有钱，那是不够的，那只意味着你只能在商家做生意；只有爵位才能获得土地、房产和奴仆！钱买不到这些！
由于陶地与其他诸侯之地相互错杂，在陶推行秦法有相当难度。虽然是穰侯，也面临不小困难。但去年年初伐赵一战，陶邑展现了强大的战斗力，虽然在齐国的“调解”之下最终退了兵，但周围城池老实多了。这一年来，凡自愿行秦法的，城主仍然维持原样不变；不愿行秦法的，穰侯便派兵讨伐，强行推行秦法。一年之内，陶邑的地界扩大了不少，编户的民众越来越多。
泾阳君就任后，也没有新的举动，只是让张唐和蔡捐继续以前的策略：秋收后主要着手扩大秦法施行的范围，春耕时将这些新的土地以法耕种。
穰侯临终前的遗书被泾阳君派人送到咸阳，书中恳切要求秦王加大对陶的投入，如果陶能够建成另一个关中，则天下不足争也！
秦王没有把这份文书下发朝臣议论，而是将太子和张禄叫到宫中密议。
太后去世后，秦王明显的衰老了，仿佛太后也带走了他的一部分生命，只有眼睛依然灼灼有神。他望着张禄道：“寡人承先生所教，远交而近攻，当以韩为事。而穰侯孜孜以陶为事。寡人不能决，愿先生为寡人决之。”
张禄道：“韩与秦接境壤界，其地不能千里，展转不可约。昔岁殽下之事，韩为中军，以与诸侯攻秦。秦、楚战于蓝田，韩出锐师以佐秦，秦战不利，因转与楚，不固信盟，唯便是从。前者，韩以阏与饵秦，秦远涉山水，而争不急之地，实欲陷秦也。秦为赵所迫，稍见颠仆，韩即离心，重以合纵。韩之在我，心腹之疾，不可不服也。欲服韩者，一军出荥阳，一军出太行，断韩
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