下七州县父老自备秸秆芦苇土方，劳民过之”。
所以“工银不能不舍”！
但是要“舍之有道”，不能“永成定额”。
第三是加强河道官员的离任责任制。
“凡承担某段河道监修之某官，一年决口，连坐革职之，罚金”。
“半年决口，宜充军，罚二倍金”。
“三月决口，臣以为宜处斩，罚四倍金。”
贾琮这一条是十分毒辣、决绝！
离任责任制已实行多年，但是没有这么狠。
贾琮认为只有这一条彻底贯彻落实，才能真真正正地做到黄河大修。
不然最后都是豆腐渣工程，靠官员自觉是不可能的。
妙玉都看得暗赞，相比贾琮，皇帝更会信任刘知远！
但是相比鲁廉宪，皇帝更会信任贾琮。
御史与绣衣卫一样，直接对皇帝负责。
此条通过的成功率很大。
这些事情。
一份奏折是说不完的，贾琮连续写了八份。
其中一份提到了河道官员分级分层管理与河兵制。
河道官员分级分层，简而言之是设立道、汛、厅！
各司其职。
比如在三省设立大的山东道、江苏道、河南道。
里面再分层分级，比如江苏这里淮安厅清河汛。
为的是加强应急措施和应急效率。
河兵制也是为应急考虑，从河工中选拔出色的人常驻河道！
尽量避免救治不力和国家财产损失。
最后一份写到开中河。
把一百八十里运河从黄河河道分出来。
这一项鲁廉宪也是同样上奏的，贾琮说这样“则淮扬国泰民安矣！
水患弥矣，滔天之恩泽被百世千年矣。
尧舜贤明之君当不重之.......”
写完后。
贾琮在开头题上“上淮安治河八疏”。
再传交驿站，六百里加急，报给京师。
“说千道万，就是因为财力不够。
倘朝廷能在此下五百万，黄河焉能不治？”
奏折交给伍三哥传去驿站，妙玉捧了一本《淮安府志》看！
风土人情一项，贾琮基本不管，就让这个女秘书代写了。
“那是你想得简单，看我写了那么多。
它牵扯到的东西太
…。。